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出租汽车行业专项治理实施方案

[10-05 23:18:02]   来源:http://www.xuexue6.com  工作方案   阅读:6228
概要:时间步骤:第一阶段(8月10日-8月15日)为初步审查清理收费摸底阶段,要查清涉及出租汽车的各项收费项目、标准、依据、金额;第二阶段(8月16日-9月16日)为清理整顿阶段,审定涉及出租汽车的各项收费项目,制定我县规范的出租收费标准、项目,向社会公示其收费项目、标准、依据;第三阶段(9月17日-9月23日)为检查落实阶段,清理收费工作小组要对出租汽车企业进行检查执行情况。(三)规范经营工作小组工作
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时间步骤:第一阶段(8月10日-8月15日)为初步审查清理收费摸底阶段,要查清涉及出租汽车的各项收费项目、标准、依据、金额;第二阶段(8月16日-9月16日)为清理整顿阶段,审定涉及出租汽车的各项收费项目,制定我县规范的出租收费标准、项目,向社会公示其收费项目、标准、依据;第三阶段(9月17日-9月23日)为检查落实阶段,清理收费工作小组要对出租汽车企业进行检查执行情况。

(三)规范经营工作小组

工作职责:1、要制定行业发展规划,完善市场准入机制,进一步规范出租汽车经营权有偿出让车辆更新方案;2、进一步规范出租汽车企业营运机制,不断完善法人治理结构,建立健全各项规章制度,严格企业用人、财务、资产管理,规范企业经营行为;3、要鼓励和支持经营规范和经济实力较强的企业,通过市场运作,兼并重组、参股控股等方式扩大规模、减低管理成本;4、要依法理顺出租汽车经营者与驾驶员的劳动用工关系,订立劳动合同,按照国家规定为驾驶员按时、定额缴纳基本养老、医疗、失业和工伤等保险费,并向县建设行政主管部门与县劳动和县社会保障部门备案;5、要全面规范出租汽车的配套设施和服务标准,加强对从业人员的管理和教育,提高出租车司机素质,规范经营。

1、规范出租企业经营行为

时间步骤:第一阶段(8月10日-8月15日)为调查摸底阶段,摸清出租汽车企业的业务程序、企业经营模式、劳动用工关系和规范服务标准;第二阶段(8月16日-9月16日)为整顿提高阶段,制定市场准入和退出机制,尝试实行末位淘汰制;要不断完善法人治理结构;要通过市场运作,兼并重组、参股控股等方式扩大规模、降低管理成本;要采取有效措施,依法理顺出租汽车经营者与驾驶员的劳动用工关系;积极引导出租汽车企业制定合理的管理规程和服务标准,建立健全各项规章制度,严格规范企业经营行为;第三阶段(9月17日-9月23日)为完善制度阶段,草拟《陵川县出租汽车管理办法》、《陵川县出租汽车企业管理制度》、《例会制度》、《监督制度》。

2、规范出租汽车司机从业人员管理

时间步骤:第一阶段(8月10日-8月15日)为调查摸底阶段,对全县出租汽车经营主、司机进行一次全面的摸底;第二阶段(8月16日-9月10日)为全面检查出租汽车运营阶段,要严查出租汽车的营运证、许可证、从业资格证、车容车貌、防护网、顶灯、计价器及从业人员服务行为是否规范,是否达到国家规定标准。出租车司机集中学习整顿一个月,由出租汽车公司制定学习整顿方案,自行组织,出租车行政主管部门检查验收;第三阶段(9月17日-9月23日)为落实兑现和完善制度阶段,草拟《陵川县出租汽车发展规划》、《陵川县出租司机从业人员管理细则》。

(四)依法监管工作小组

工作职责:1、要严肃查处侵犯出租汽车从业人员合法权益的行为;2、对一些公务人员徇私舞弊、私养黑车、充当非法营运“保护伞”的行为,要依法依纪追究有关责任人的责任;3、对于乱收费、乱罚款、乱扣车等行为,严肃追究有关部门负责人的责任;4、要科学合理地制定涉及出租汽车的限时、禁行、禁停、禁止上下客等交通措施和政策,加强规划审批,在新建城市大型公共建筑时,必须配套建设足够的停车车位。现有出租汽车停车车位不足的,要加大资金投入,尽快在车站、饭店、宾馆、商场、文化娱乐中心等公共场所增建适量的出租汽车停靠站(点),为出租汽车规范服务创造一个良好的环境;5、对贯彻国家和省、市有关文件要求工作不力,达不到要求而引发出租汽车群体性事件的部门和相关责任人,要严肃追究其责任。

时间步骤:第一阶段(8月10日-8月15日)为执法教育阶段,要对执法人员开展一次执法教育培训,让执法人员做到依法行政、文明执法;第二阶段(8月16日-9月1+日)为检查治理阶段,严格查处我县公务员和从业人员有无徇私舞弊、私养“黑车”、充当非法营运“保护伞”行为,侵犯出租汽车从业人员合法权益的行为,并依法追究相关责任人的责任;第三阶段(9月17日-9月23日)为总结提高阶段,建立责任追究制度。

四、总结验收阶段

9月24日-9月30日为总结验收阶段,县领导组对各工作小组专项治理工作进行验收,验收不合格责令限期整改,逾期检查仍不合格的,追究牵头单位分管领导责任。

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