县整顿和规范交通运输市场秩序工作方案
我县道路运输市场经过几年的清理整顿取得一定的成效,道路运输市场秩序有了好转,但目前我县道路运输市场仍存在严重的无牌无证、假冒牌证、报废车、非法营运车辆进行非法营运和私设站点等严重违章、违法行为;甩客、拉客、兜客现象时有发生;超载、超限运输和危险化学货物运输管理不规范;数量不少的机动车严重偷漏国家规费和税收。凡此种种违法违规行为,既扰乱了全县运输市场秩序,又危及人民生命财产安全,在社会造成极坏影响。为营造一个良好的运输环境,促进道路运输持续、有序、健康发展,根据国家有关法规和上级部门的统一部署,结合我县实际,特制定我县整顿和规范交通运输市场秩序实施方案。
一、清理整顿的指导思想
以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,依据有关法规和规章,按照省、市、县有关整顿市场经济秩序和道路运输市场秩序的总体要求,继续开展清理整顿道路运输市场秩序活动,切实提高我县运输行业的整体水平和竞争能力。
二、整顿的任务和目标
认真贯彻中央、省、市、县政府和交通部门的精神,针对我县道路客货运输市场存在的主要问题,突出重点进行清理整顿。对客货运输市场加强宏观调控和监管,整顿客货运输秩序,规范经营行为,确保运输安全,提高运输服务质量和水平,促进道路客货运输持续健康发展,为我县经济发展创造良好的运输环境。
要力争用大半年的时间,通过深入清理整顿,使我县道路运输市场秩序、经营行为、服务质量、安全状况和运政管理等方面有进一步改善,建立一个统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。
三、整治重点
1、无牌无证车辆、假牌假证车辆和报废车及套牌车;
2、无证营运和非客运车辆非法经营客运行为(包括学校学生接送车辆);
3、车匪路霸和扰乱运输市场秩序的欺行霸市行为及扰乱运输市场秩序的黑恶势力;
4、偷工减料、使用假冒伪劣零配件和非法拼装车辆等违法经营的机动车维修业户;
5、超载超限运输;
www.xuexue6.com6、无证经营客、货运代理、配载、中转站点。
四、整治措施
1、对未经批准擅自经营的,坚决予以取缔;
2、对非法拼装车辆或承修被盗抢车辆的,取消其经营资格,吊销其营业执照;
3、对无牌无证车辆、假牌假证车辆、套牌车辆上路行驶的,按国家和省、市、县有关规定从严处理;
4、对查获的报废车辆一律送金属回收公司统一销毁;
5、对被查扣逾期三个月仍不接受处理而尚有使用价值的车辆、设备,根据国家有关法律和规定,通过法院按程序进行拍卖,并将所得统一上缴国库;
6、对存在违章、违规经营和存在严重安全隐患的经营业户,责令其停业,限期整改,整改合格后方可恢复营业;
7、对渗透到运输市场的黑恶势力,一经发现,要从严从快打击,决不手软。
五、整治时间安排和阶段工作任务
整治工作从20**年3月10日起,至6月底止,分三个阶段进行。
第一阶段3月20日至4月20日,为调查摸底组织宣传阶段。主要工作:一是学习传达中央、省、市、县整顿市场秩序有关文件精神;二是加大宣传力度,充分利用报刊、电视媒介及采取张贴宣传标语等形式进行宣传,营造整治氛围。三是由交通局制订统一行动方案,报县政府审批。
第二阶段4月20日至5月20日,为联合整治阶段。主要工作:按照县的统一部署,全面开展整治行动,完成各项整治任务,达到预订目标。
第三阶段5月20日至6月底,为检查总结巩固阶段。主要工作:县组织有关部门对整治情况进行检查,总结成绩,表彰先进,对存在问题进行整改,并建立跨部门联合整治长效机制,坚持综合治理。
六、组织领导及要求
1、提高认识,加强领导。整治道路交通运输秩序是市场经济秩序整治工作的重要组成部分。对保障我县交通事业健康、持续发展和促进社会经济发展,维护社会稳定具有重大的意义,各执法整治行动部门要充分发挥作用,充分认识到整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,做到领导重视、措施到位。这次联合整治工作在县政府的统一领导下,由陆河县人民政府组织交通、公安、交警、监察、安监、科教、公路、城建、各镇人民政府等部门,成立“陆河县整顿和规范交通运输市场秩序领导小组”。领导小组负责全县整治行动的组织、指导、协调及领导工作。
www.xuexue6.com2、明确分工,密切配合。各执法单位要加强对整治工作的检查指导、及时发现问题及时解决,切勿走过场和流于形式,务求整出成效,各单位要紧密合作加强沟通,既按职能分工开展整治工作,又要在当地政府统一部署下开展联合行动,形成全方位整治态势。
3、依法行政、严禁“三乱”。在这次联合整治中、加强对执法单位队伍的政治、思想和业务教育、提高执法人员水平,严格按执法程序、纪律办事,杜绝“三乱”行为的发生,确保整治达到目标和要求。