县通行政村公路水泥硬底化改造工程实施方案
为贯彻落实中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志来河源视察工作的讲话精神及市委、市政府提出打造“四个河源”、争创“五个城市”、完成“八大任务”的战略部署，加快我县农村公路建设步伐，改善农村的交通条件，促进县域经济和农村经济发展，根据《公路法》和上级有关规定，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住省委、省政府加大交通基础设施建设的历史机遇，围绕县委、县政府中心工作，按照“政府主导，发动群众；因地制宜，先易后难；量力而行，分步实施；确保质量，降低造价；实事求是，加快发展”的建设原则，加快实施行政村公路水泥硬底化改造工程，提高路网基础水平，改善农村交通条件，为促进农村经济发展，加快城镇化进程，全面建设农村小康社会提供良好的交通条件。
二、建设目标
全县286个行政村，村道公路总里程为1597公里，其中通行政村里程724公里。至20**年底止，全县已通硬底化公路的行政村有132个，占行政村总数的46.1%，里程201公里，占通行政村公路总里程的27.7%。全县未通硬底化公路的行政村154个，总里程达523公里，总投资约1.5亿元。计划从20**年起至20**年，用5-6年时间，全面完成通行政村公路水泥硬底化的任务。其中前三年（20**年-20**年）完成494.9公里，即20**年改造206.1公里，64个行政村；20**年改造183.1公里，52个行政村；20**年改造105.7公里，29个行政村。20**年4月份前要完成30.2公里，8个行政村。其余的行政村里程在后三年完成。
三、组织领导
建立政府主导、部门协调、各负其责、通力合作的工作机制，成立农村公路建设领导机构，县成立由县委副书记、代县长成伟明同志任总指挥，县委副书记曾路明同志任常务副总指挥，副县长钟志坚同志、政协副主席、财政局局长朱乃治同志、县交通局局长李振中同志为副总指挥，县委办、县府办、县检察院、县发展计划局、县监察局、县公安局、县农业局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县规划局、县交通局、县水务局、县审计局、县环保局、县公路局、县扶贫办、电信东源分公司、东源供电分公司等部门为指挥部成员单位的农村公路建设指挥部，负责全县通村公路改造工程的组织领导工作。指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在县交通局。各乡镇也要成立相应领导机构。
各乡镇要把本乡镇的通村公路改造工作作为任期目标，摆上重要议事日程，形成“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，驻村领导分段抓，村委干部自觉抓，各部门齐心协力，落实责任”的良好局面。
县交通局成立以局长为组长的通村公路改造工程小组。下设3个督导组，重点督查农村公路建设进度、质量等情况。
www.xuexue6.com 四、工作责任
（一）层层签订通村公路改造建设责任书，把通村公路改造工程建设纳入年度考核的重要内容。由县政府与市政府、各乡镇政府与县人民政府分别签订责任书，明确建设任务、质量和时间要求。
（二）实行领导挂点责任制。县五套班子成员分别带领县直部门挂钩一个乡镇（具体安排见附件），加强检查和指导，帮助解决公路建设中遇到的各种问题。
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