市残疾人职业与成人教育实施方案
为提高我市残疾人、文化素质和职业技能,20**年3月, 市残联、市教育局、市民政局、市劳动和社会保障局、市财政局联合印发了《广州市残疾成人继续教育实施方案 (20**年—20**年)》 (穗残联[20**]35号)。三年来,残疾人继续教育工作逐步开展,基本实现预定目标:
——招收残疾人就读的学校增加。市、 区特殊教育学校重视残疾学生职业教育,为视力、听力、智力残疾学生提供1至3年职业教育服务;广州市的普通高中、职业高中、 中专、技校能招收符合录取条件的残疾学生就读;广州市广播电视大学设立残疾人教育学院,广州大学市政技术学院、广州中医药大学分别为听力残疾、视力残疾青年开设大专班,华南师范大学网络学院面向残疾人招生。
——接受中、高等教育和职业教育的残疾人数增加。20**年—20**年,广州市残疾人中,在普通高中、 中专、技校、职业高中就读的有276名,在全日制大专院校就读的有71名,在广州电大残疾人教育学院就读的有66名,在各职业培训机构接受非学历职业教育的有5659人次。
——初步形成覆盖城乡残疾人的职业培训网络。形成以广州市残疾人职业培训中心、 区 (县级市) 残疾人就业服务机构为主体,特殊教育学校和社会培训机构相配合的残疾人职业培训网络,面向城乡残疾人开展盲人按摩、计算机办公软件应用、手工制作、种养技术等专业培训。
根据国家、省、市残疾人事业发展“十一五” 规划要求,为切实保障残疾人受教育权利,积极发展残疾人中等教育、高等教育和职业教育,提高残疾人教育经费使用效率,现提出20**年—20**年残疾人职业与成人教育的目标、任务与措施。
一、工作目标
将残疾人职业与成人教育纳入我市残疾人教育管理体系,采取多种形式, 扫除青壮年文盲;有继续教育需求的残疾人接受学历教育或非学历教育,有就业需求的残疾人得到职业指导和职业培训。鼓励残疾人自学成才。残疾人就业人数逐步增加,就业水平进一步提高。
二、主要任务
以市场需求为导向, 以社会化培训为重点,充分发挥普通职业教育机构和残疾人职业教育机构的作用,普遍开展适应劳动力市场需求的残疾人职业教育与培训。
(一)有继续教育需求的16—40岁残疾人,未完成九年义务教育的,接受不少于60学时的文化补习; 已完成九年义务教育的,接受不少于120学时的学历教育或非学历教育(含文化补习和电大教育等);
(二)有就业需求的16—55岁残疾人, 至少接受1次不少于36学时的职业教育 (含岗前培训、再就业培训、创业培训、农村富余劳动力转移培训、订单式培训、在职提高培训等);
(三)配合中残联“长江高科技助残就业”项目,组织初中以上文化程度的16—40岁在穗残疾人学习计算机专业知识与技能,推荐残疾人就业并进行跟踪服务;
(四)扶持残疾人职业教育机构发展,鼓励普通教育机构招收残疾学生随班就读,针对不同类别残疾人开展以盲人按摩、心理咨询、计算机应用、汽车美容、保洁、钢琴调律、园林绿化等专业的初、 中级培训,探索开展高级培训。
(五)通过建立残疾人扶贫培训基地开展实用技术培训,帮助农村残疾人发展种养殖业,鼓励企业建立农村残疾人劳动力转移培训和就业安置基地。
三、工作措施
(一)分解任务,分步实施
1.市残联负责收集社会招聘残疾人信息,发展残疾人职业培训网络,组织开展残疾人电大教育、 中学课程补习、 岗前培训、订单式培训、农村富余劳动力转移培训等工作。
2.区、县级市残联准确掌握本地户籍残疾人信息,收集残疾人教育、就业意向,参考任务指标要求(见附表),组织开展残疾人小学课程补习、岗前培训、在职培训、创业培训、种养殖技术培训等工作。
3.各教育培训机构在组织报名、专业设置、学籍管理、考务等方面,对残疾人提供指导,满足残疾人受教育需求。
(二)依托社会,面向市场
1.积极争取社会组织和企业对残疾成人教育、培训工作的支持,对生活困难的残疾人减免培训费。
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