五、质量标准
1、质量评定等级与标准
验收养护质量分为优良、合格、不合格三个等级。
⑴优良——全面达到本办法以上检查考核内容与要求;
⑵合格——无行车安全隐患,路面基本无坑槽,路况较差但进行了必要的修补;
⑶不合格——桥涵存在安全隐患,路面坑槽等病害较多,且未采取措施进行修补。
2、质量等级评定办法
⑴验收质量等级评定以路为单位,采取综合评定的办法,即每路的质量等级只有优良、合格、不合格中的一种;
⑵各村的道路养护质量评定,以公里为单位;
⑶优良——道路养护质量达“合格”等级的里程占该村确认的道路养护总里程的85%(含85%)以上,该村道路管理评定等级为“优良”;
⑷合格——道路养护质量达“合格”等级的里程占该村确认的道路养护总里程的70%(70%)以上,该村道路管理评定等级为“合格”;
⑸不合格——道路养护质量达“合格”等级的里程占该村确认的道路养护总里程的70%(不含70%)以下,该村道路管理评定等级为“不合格”。
六、考评办法
(一)各村考评办法(总分100分)
1、村成立组织、建章立制(含村规民约制订、制度上墙、档案整理)(10分);每缺一项扣5分。
2、法律法规、政策宣传,每村刷永久性标语2-3条,并有广播记录、宣传栏、发放宣传单(10分);每缺一项扣3分。
3、合同管理,与沿线农户签订合同数量占应签户数的98%以上(10分);少一个百分点扣1分。
4、调解管养矛盾纠纷,调处率达90%以上,有记录(10分);每低一个百分点扣1分。
5、监督养护工日常工作有效率达100%,有记录(20分);每低一个百分点扣1分。
6、对发现超重、超载车辆,违章行驶车辆制止有效率达100%(10分);每低一个百分点扣1分。
7、对群众损坏公路行为(包括路肩种菜、种粮、乱堆乱放、乱搭建等)制止有效率达100%,有记录(20分);每低一个百分点扣1分。
8、安保工程设施,维护率达100%(10分);每低一个百分点扣1分。
以上考评办法,按各项规定全部达标得满分,不达标按项按比例扣分,扣完为止。
(二)养护工考评办法(总分100分)
1、养护工必须着装上路,带齐养护机具(5分);检查不着装或不带机具按次扣0.5分。
2、养护工出勤率,每月不得低于20天,实行考勤制和请假制度(10分);缺一天扣1分。
3、路面天天保洁率达95%以上(20分);每低一个百分点扣1分。
4、路肩范围内无种植作物、无乱堆乱放、无乱搭乱建,路肩培修率达90%以上(20分);三无每查一处扣0.5分,培修率每低一个百分点扣0.5分。
5、安保设施无东倒西歪,对脱漆的警示桩、牌应及时喷涂、修复,维护率达100%(5分);每低一个百分点扣0.5分。
6、行道树保护、路边绿化剪修、涵洞疏通、边沟清理、小型塌方清理以及专设会车道维护、养护,合格率90%以上(10分);每低一个百分点扣1分。
7、能积极配合水泥路面病害处治、路面改善及大中型工程维修,危桥改造等协调处理工作(5分);每缺勤一次扣0.5分。
8、主动接受镇政府及交通主管部门的技术指导,管养路段工作开展情况记录在册,有据可查(5分);少记一次扣0.5分。
9、对危险路段及时设立警示标志,并立即上报(5分);无标志或不汇报按次扣0.5分。
10、对发现超载、超重,违章行驶车辆进行有效制止,并及时上报镇路管办(5分);漏报一次扣0.5分。
11、管段内无交通隐患,安全畅通率100%(5分);每低一个百分点扣0.5分。
12、能积极完成乡村公路办公室交办的其他各项工作任务(5分);根据办公室掌握情况评分。
以上考评办法,按各项规定全部达标得满分,不达标按项按比例扣分,扣完为止。
七、检查奖惩
1、镇政府每年与各村签订《但家庙镇乡村公路管理与养护工作责任书》,量化责任指标,制定奖惩措施,实行检查考核。镇乡村公路管理办公室采取“不定时间、不定地点、不打招呼”对各村路段进行随机检查,每次检查结果记录在案,年终汇总评分,按得分多少排出各村位次报镇党委、政府,对前三名的村和先进个人镇党委、政府将在每年表彰大会上进行奖励,对最后一名的村和表现特差的个人进行批评教育,严重者还按有关规定追究责任。
2、镇乡村公路管理办公室按照《但家庙镇乡村公路养护管理检查考核奖惩办法》定期对养护人员所负责的路段进行检查,按照养护工的考评办法进行评分,按得分多少排出各养护工位次;验收养护质量按优良、合格、不合格三个等级进行评比,按照《乡村公路养护承包合同》的具体规定兑现奖惩。另外,镇党委、政府对前三名的养护工在每年表彰大会上进行奖励,对后三名进行诫勉谈话,对最后一名限期整改,按期不予整改,责令辞退,另选他人。
八、附则
以上考核奖惩办法自20**年4月4日起实施,具体问题由镇乡村公路管理办公室负责解释。