(三)撬动国内旅游市场,刺激省内综合消费。为应对金融危机、扩大内需,实现全省“三保”目标,我们及早采取有效措施。一是推出了“游河南 爱我家-畅游河南”活动。1月20日举行了该活动启动仪式,推出了20条旅游线路、12个节庆活动,有效拉动了省内旅游市场。二是召开“决战二季度,旅游要先行”全省动员大会,及时传达省领导讲话精神,对省政府下达的任务进行层层分解,明确专人负责,狠抓督促落实,取得了明显成效。三是出台了优惠政策。全省各级财政投入加上全省数百家景区、酒店、旅行社等旅游企业全年打折让利面额价值达70多亿元,激活了旅游市场。特别是平顶山市在“五一”期间采取免所有景区门票措施,促使游客人数同比增长3倍,旅游总收入同比增长9倍。四是举办了“全国百城旅游宣传周”活动。河南作为全国6个主会场之一,在河南博物院广场设立主会场的同时,在郑州、洛阳、开封等8市设立8个分会场,现场共发放旅游旅游优惠券2亿元。组团参加第十三届“中国东西部合作与投资贸易洽谈会旅游交易会”、“20**中国国内旅游交易会”、“第四届中国中部投资贸易博览会”、“20**中国北方旅游交易会”等活动,大大提升了河南旅游的知名度和吸引力。五是启动了生态旅游年活动。推出了“黄河风情”、“梦醉花都”、“神游太行”、“探寻伏牛”等10条生态旅游精品线路,主办或协办了开封菊花花会、国际黄河旅游节、黄河小浪底观瀑节、郑州樱桃、葡萄文化节等生态旅游节庆活动,大大拉动了国内旅游市场,刺激了国内旅游消费,使旅游消费成为拉动全省消费、促进经济增长的一大亮点。
(四)扩大对外开放,开拓境外市场。一是搭建对外开放平台。2月初协调促成了河南至台湾空中直航。组织了河南与台湾空中直航首飞仪式,搭建了两岸往来的桥梁,开辟了我省入境游新的客源市场。同时,争取河南旅游集团、省国旅、省中旅、康辉国旅、中原国旅、中州国旅等六家旅行社获赴台旅游组团社经营资格,并组织这六家旅行社负责人和30名领队人员,参加了国家旅游局赴台领队人员培训,保证了赴台旅游组团工作的顺利开展,8月底实现了郑州与台湾一周四次航班常态化。8月底,组织召开了东北亚地方政府联合会旅游专门委员会成立大会,来自6个国家69个省(国外63个省)签署了《河南宣言》,确定由我省连续两年担任旅游专门委员会协调员,搭建了我省又一个对外交流平台。同时,组织了国际旅游小姐冠军总决赛及巡游活动,引起了国内外广泛关注。二是加强境外宣传促销。组团参加了中原文化澳洲行、中原文化港澳行、中原文化宝岛行活动,随省领导赴德国、奥地利、日本、韩国、意大利进行旅游宣传推介,大大提升了我省旅游的知名度和影响力。策划组织“探寻中华文明的起源——国际媒体河南行”媒体记者26人及德国、奥地利记者采访团来河南参观考察,通过多种渠道在境外宣传了河南旅游。三是制定了入境游奖励办法。省财政厅和省旅游局已联合下发了《河南省旅游奖励资金管理暂行办法》,对入境旅游给予重点奖励。这些措施对入境游发展起到了很好的效果,“五一”期间,我省接待省外、境外游客达530万人,超额完成了省政府下达的500万人的目标。特别是今年“十一”长假期间,全省共接待海内外游客2200.9万人次,实现旅游收入115.3亿元人民币,前7天与去年同比分别增长20.6%、21.2%。其中,境外、省外游客达1122.2万人次,首次超过全省游客总量的一半。
(五)推动组建旅游集团,做大做强市场主体。在省政府的领导下,在发改委、财政厅、国资委等部门的支持下,协调组织有关人员分两组赴北京、上海、云南等省市学习考察旅游集团运作的经验,指导郑州、洛阳、焦作、开封等省辖市组建大型旅游集团。12月10日,洛阳龙门旅游集团、洛阳交通旅游集团和洛阳航空旅游集团三家旅游集团同时挂牌成立。洛阳成立的三大旅游集团打破了原有的行政管理体制和所有制界限,以资本为纽带,实行强强联合,为全省带了个好头。焦作云台山旅游集团将于本月内揭牌成立。开封市旅游集团组建工作也正在积极推进之中。这些大型旅游集团的成立,将从根本上改变我省旅游企业弱小的状况,进一步提高旅游企业的竞争力和抗风险能力,这是我省旅游业向做大做强迈进的又一个实质性步伐,也是一个显著标志。
总的来说,一年来,我局党组认真贯彻落实党风廉正建设责任制,坚持标本兼治,党风廉正建设和反腐败工作取得了很大成绩,确保了我省旅游事业的健康发展。但和省委、省政府及省纪委的要求以及群众的期望相比,我们的工作还有一定的差距。在20**年的工作中,我们要进一步发扬成绩,弥补不足,认真贯彻落实好党风廉正建设和反腐败工作的各项任务,为全省的旅游的各项工作提供坚强的政治保障,确保我省旅游事业取得更大成绩。
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