20**年度,在局党组的正确领导下,深入学习实践科学发展观,积极参与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动,围绕局党组提出的“加快实施旅游立省战略,倾力打造五大品牌”的工作目标,狠抓党风廉政建设,落实年度工作计划。本人具体分管的办公室、机关服务中心均较好地完成了年初制定的各项工作任务。现将20**年度的工作及廉政情况汇报如下。
一、20**年工作完成情况
我来到省旅游局挂职锻炼时间不长,说工作完成出色倒谈不上,自己认为只是用了心、尽了力,确保了各项工作顺利推进。如果说取得一些成绩的话,也是局党组正确领导的结果,是班子成员帮助指导的结果,是干部职工大力支持的结果。今年以来,主要开展了四个方面的工作:
(一)全力推进实施旅游立省战略。一是与省委政策研究室一起,先后赴郑州、洛阳等省内九城市,上海、浙江等七省市进行“旅游立省”调研,参与完成了《关于省内外旅游业发展情况的调研报告》、《借鉴日韩经验 推进我省“旅游立省”步伐——关于日本、韩国旅游业发展的考察报告》、《推动旅游业发展的化蛹成蝶之举——对旅游立省战略的综合分析》等三篇调研报告,为省领导实施旅游立省战略提供了决策依据。二是认真参与筹备召开全省旅游产业发展大会,并负责《关于推进“旅游立省”战略 加快旅游产业发展的意见》、徐光春书记和郭庚茂省长讲话稿的撰写工作。三是与分管处室一起,与省内外专家到新乡、焦作、南阳、信阳、平顶山等5个省辖市进行实地调研,指导撰写了《我省旅游景区管理体制改革调研报告》、《加强对民营资本的引导和监督是促进我省旅游业发展的必由之路——关于<重点旅游景区不宜由私人经营>的调查报告》。四是积极配合省人大、省政协“旅游立省”调研工作,指导分管处室起草了省政协王全书主席、省人大储亚平副主任在各地旅游立省调研工作座谈会上的讲话稿,获得好评。
(二)积极推进旅游集团组建工作。在省政府的领导下,在发改委、财政厅、国资委等部门的支持下,分两组赴省外学习北京首旅、上海锦江、云南丽江等旅游集团组建和运作的成功经验,到郑州、洛阳、焦作、开封等省辖市调查论证组建大型旅游集团的可行性。通过参与指导、积极推进,12月10日,洛阳龙门旅游集团、洛阳交通旅游集团和洛阳航空旅游集团三家旅游集团同时挂牌成立。三大旅游集团完全打破了原有的行政管理体制和所有制界限,以资本为纽带,实行强强联合,计划用5到10年时间要造在全国品牌影响力大、竞争力强劲的旅游旗舰企业。焦作云台山旅游集团将于12月25日揭牌成立。开封市旅游集团组建工作也正在积极推进之中。这些大型旅游集团的成立,将改变我省旅游企业多而不大、大而不强的状况,进一步提高旅游企业的竞争力和抗风险能力。
(三)全面推进旅游法制化进程。一是指导分管处室按时制定出了《河南省旅游行政处罚裁量标准》和四项内部制约和监督检查制度,受到省法制办领导的高度评价。二是围绕旅游工作重点,组织开展旅游法制宣传教育和“企业服务年”活动,向旅行社等企业宣讲新的《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》和《行政复议法》等法律法规,编印发放宣传材料,提高旅游企业合法经营、依法保障自身权益的意识。三是及时完成省人大、政协代表提案回复和省人大、省政府法制办关于法制建设若干立法提案、立法草案及相关部门法律法规草案、规章制度征求意见的修改反馈工作,承担了机关有关规范性文件的合法性审核工作。四是结合我局行政执法责任目标考评工作要求,首次组织举办了河南省旅游系统行政执法人员培训班,为参加培训人员编印了《河南旅游行政执法人员培训教材》,对考试合格者颁发了行政执法证、行政执法监督证和业务培训合格证。五是认真完成了20**年度省政府行政执法责任目标考评工作,组织相关处室,针对我局20**年规范性文件备案,执法案卷评查中存在的问题进行全面整改。20**年度我局行政执法责任目标考评工作顺利有序开展,得到好评。六是组织我局“清理抑制消费政策”的工作。对我局20**年9月1日以前发布的有关文件规定进行了全面清理。七是与局信息中心合作,加强网络宣传力度,促进法制信息公开。及时将法律法规、通知文件、政策建议等法制信息在河南旅游资讯网中公布更新,方便公众学习监督,提高法制宣传效果。
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