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党员在外的思想状况、工作表现等情况。二是对无职党员实施“设岗定责”。通过“定岗强责”，为无职党员发挥作用搭建平台，让有能力的无职党员有岗位、有责任、有作为。三是试行不作为党员“告诫制度”，完善党员队伍的自我纯洁机制。通过谈心谈话、结对帮扶等措施，帮助告诫对象提高思想认识，改正缺点错误。
4、开展主题活动，激发党员个性活力
结合农村党员的思想实际，以形式多样的主题实践活动为平台，让农村党员在奉献社会、领民致富中清晰定位。一是开展以“干部党员为农民群众办一事，业主党员为贫困家庭解一难，种养大户党员为致富群众授一技，老党员为村里工作进一言，流动党员为家乡发展献一策”为内容的“我为党旗添光彩”的主题实践活动，引导党员在强村富民中争当先锋。二是开展“共产党员户”挂牌活动，在全市13632户农村党员的家门口挂上了共产党员户牌子，要求挂牌党员户做到“十带头”，增强了党员的党性观念、社会责任感和服务群众的意识，促使党员在接受群众监督中准确定位，展示风采。
5、建立关爱和激励机制，尊重和保障党员权利
实施“农村党员议事会”制度，充分保障党员的权利，逐步提升农村党员的议事意识和议事能力。同时建立谈心谈话、定期走访、党内帮扶等制度，关心党员的思想和生活。对党员在生活中遇到的各种实际困难，满腔热情地予以帮助解决，特别是生活比较困难的党员，通过多种形式，在技术、资金上予以支持，帮助他们掌握自强自立的本领，让他们得到组织的关怀，感到大家庭的温暖，使他们有能力有动力发挥先锋模范作用。
如何引导农村党员在新农村建设中进行角色的准确定位，更好地发挥其在新农村建设中的作用，是当前农村党建工作面临的重大课题。针对这一问题，我们通过问卷、座谈、走访等进行了调查，并作了一些粗浅思考。
一、新农村建设对农村党员角色定位的要求
建设新农村的目标，要求广大农村党员在现实生活中，努力适应新形势的发展要求，不断加强自身建设，在农村经济发展和社会进步中充分发挥先锋模范作用，做好四个角色：在发展生产上定位，做勤劳致富的带头者；在精神文明建设上定位，做乡风文明的践行者；在服务群众上定位，做群众利益的维护者；在基层工作上定位，做献策献力的支持者。
二、农村党员队伍的角色定位情况及原因分析
1、农村党员角色定位情况
我市共有党员30417人，其中农村党员14128名。其整体特点：一是年龄偏大。60岁以上党员占农村党员总数的35.7%，党员人数和年龄段基本呈递增趋势。二是文化程度偏低。初中及以下文化9963人，占了绝大多数。三是无职党员多，共11858人，占83.9％；四是外出流动党员多，共2042人，占14.5％。
通过调查了解到，我市农村党员角色定位明确的占51.8%，给自己定位模糊的占36.9%，不能给自己进行角色定位的占11.3%，这部分党员意志消沉、信仰不坚定，往往以自己的利益为中心。有的不仅不发挥先锋作用，反而起负面作用。
2、当前，影响农村党员角色定位的原因分析
影响农村党员角色定位的因素，综合起来，有以下几个方面：
一是社会因素：一方面，随着农村部分社会成员之间收入差距拉大，受“一切向钱看”和“实惠论”等错误思想影响，部分党员对党崇高理想的执著追求受到冲击，思想信念出现了动摇，少数党员注重个人得失，对党的整体利益关心度下降甚至淡漠。另一方面，宽松的政治环境和多元文化的冲击，使部分党员主流意识淡化，思想和行为逐渐和党员的要求有了差距。
二是组织因素：有的农村党组织片面追求农村经济建设，平时放松了对党员的教育管理，忽略了对农村党员的思想教育。有的党组织一般采取读读报纸、念念文件等灌输式方法，党员的教育形式比较单一，缺乏互动和交流，效果不够理想。有的党组织只注重要求党员履行义务，却忽略了保障党员的民主权利，在关涉村里发展的大事决策上，很少让党员来出谋划策，平时又忽视了对年纪较大、生活困难党员的关心照顾，使部分农村党员荣誉感消失，还有个别党员认为：“现在工作上要带头，经济上没甜头，党员没当头。”
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