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社会调研报告
为了解掌握全市贯彻落实地区人民调解规范化建设和社会治安综合治理工作先进经验交流现场会精神情况及当前社会稳定形势，进一步加大对基层工作的指导，确保有针对性的召开好月日我市稳定工作会议。月日日，市委政法委牵头，抽调公安、法院、司法、组织和市委办等部门的工作人员组成联合调查组，由市委副书记陈太明和市委常委顾松山同志带队，分城区和农村两个检查调研组，深入五个街道办事处和八个乡镇场开展了检查调研。在为期天的调研中，我们紧扣贯彻落实地区人民调解规范化建设和社会治安综合治理工作先进经验交流现场会精神及当前社会稳定形势等主题，以听汇报、查资料、看试点、开座谈等多种方式，重点对各乡镇场、街道办事处贯彻落实地区现场会精神和当前社会稳定工作进行了深入细致的调研。现将调研结果汇报如下。
一、当前社会稳定状况
从总体上来看，我市稳定工作形势比较好。今年以来，各乡镇场、街道办事处党（工）委和政府高度重视维稳工作，加大了维护社会稳定工作力度，认真贯彻地、市“三干会”及“政法工作会议”精神，始终把“维稳”工作列入重要议事日程，以社会治安综合治理为基础，以“严打”和集中整治为重点，不断强化领导，明确责任，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责，层层抓落实的维稳工作机制。各级党政对稳定工作是逢会必讲、逢检必查，领导干部带头对群众进行“一手抓遵纪守法、一手抓勤劳致富”的“两手抓”教育，得到了广大群众的普遍称赞。由于社会治安综合治理工作措施到位、宣传教育到位，广大人民群众的参与意识不增强，维护社会稳定的群众基础进一步加强。目前，我市社会稳定，全市各族人民团结向上，广大人民群众人心思富，全市上下呈现出政治安定、社会进步、经济发展、民族团结、人民安居乐业的大好局面。
经调研分析总结，今年以来，各乡镇场、街道办事处在社会治安综合治理方面主要呈显出以下几面的特点：
一是领导机构进一步健全。各乡镇场、街道办事处都很重视综治机构建设，按照领导变动、机构责任不变的要求，强化了机构，配强了领导，切实加强了对社会治安综合治理的领导。目前，全市共成立综治办个，治保会个，调委会个，帮教小组个，群防群治队伍网络初步形成，并建立工作责任制，形成了目标明确、责任到人、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。喀拉塔勒镇成立了个宗教事务管理领导小组，对重点宗教人士实行分灶管理、动态管理；托普鲁克乡对个别不服从乡党委管理的村综治副书记和宗教人士进行了调整；拜什吐格曼乡对“十户联防”实行领导分片包干，层层签订责任状。
二是法制宣传教育进一步加强。各乡镇场、街道办事处结合综合治理宣传月、民族团结教育月、“四五”普法宣传月、公民道德建设实施纲要宣传等活动，以办培训班、开法制讲座、设立法律咨询点、出动宣传车等方式，在全市范围内大力开展了丰富多彩的法制宣传教育活动，大力加强了对人民群众的法制宣传教育；利用村村通大喇叭工程、广播电视等媒介和挂横幅、办板报、张贴标语、发放宣传材料等多种形式，大力加强了对广大群众的经常性宣传教育，在社会上营造了浓厚的舆论宣传氛围，占牢了宣传舆论阵地，牢牢的把握住了思想教育宣传的主动权，有效的冲击了分裂主义思想的渗透。城区五个街道办事处则从加强居民自身防范教育入手，大力开展创建“安全文明小区”宣传教育工作，有力地促进了宣传教育工作的进一步深化。
三是社会治安综合治理工作进一步强化。各乡镇场、街道办事处进一步加强了对社会治安综合治理工作的领导，强化了责任，将任务层层分解落实到人头，签订责任状，狠各项措施落实。充分组织调动民兵应急分队、治安联防队在维护社会治安稳定中的作用，认真做好日常防范工作。红桥街道办事处认真落实六项制度，实行“一区一特”，有针对性的加强了社区综合治理，强化了基层维稳工作基础；南城街道在强化群防群治网络建设方面不断创新，他们加大了对居民“社会治安综合治理，人人有责”的宣传教育，充分调动群众参与社会治安治理的积极性，组建义务联防队、“夕阳红”老年义务巡逻队，加强了对居民区的治安巡逻，使辖区内治安明显好转。