加大对农业的支持力度。坚持“多予、少取、放活”的方针,取消农业税,加大对良种补贴、渔民造大船补贴、深水养殖的补贴和农机具购置补贴等的支持力度。加强农民实用技术培训,提高农民种养技术水平。同时,实行严格的耕地保护制度,确保粮食生产稳步发展。
调整优化农业产业结构。围绕着市场需求,发展市场竞争力强的农产品,培育壮大农业经济增长点。依托海洋资源,加快发展远海捕捞业和深水养殖业。积极引进有实力的捕捞企业入户我县参与开发远海渔场,增加捕捞产量。逐步扩大深水抗风浪网箱养鱼规模,今年力争达到50组。尽快启动新村中心渔港建设,有计划地综合开发海洋滩涂资源。调整优化种植业品种结构。以科技联结活动为载体,扩大芒果种植面积。扶持本号等乡镇农民种植槟榔和橡胶。大力推广无土栽培瓜菜,带动农民发展优质、高效的冬季瓜菜。继续扶持“十户千头,百户百头”养猪专业户,推动养猪业发展,不断壮大畜牧业。
着力扶持一批农业龙头企业。积极培育和引进上规模、上档次的农产品加工龙头企业,扶持发源、鑫凤凰、美田等公司发展设施农业,深圳中海油养殖公司发展深水养殖业,鲁宏、松正等公司发展热带水果种植业,台新海味馆发展水产品加工业。通过龙头企业的辐射,促进优势产业的发展。
加快农业标准化体系建设。围绕瓜菜、水果、水产品、畜禽等优势产品,制定不同等级质量安全和市场准入的卫生安全质量标准,尽快建立和完善一批果菜地方标准,不断完善快速检测网络,推行农产品例行监测制度和市场准入、准出制度,扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品的认证和生产规模,加强包装创新,打出陵水的品牌,增强市场竞争力。
大力发展打工经济。坚持宣传发动和引导扶持相结合,把农村劳动力转移作为发展经济、脱贫致富的重要工作来抓,建立发展打工经济联席会议制度,搞好组织协调和服务,今年争取实现劳务输出*0名。
加强农业基础设施建设。抓好走装等水库的除险加固,黎万、十三跨等干渠防渗硬化,各乡镇要硬化分支渠1—2公里。继续整治大田洋,改善排灌系统。坚持抗旱保增收,确保农业生产用水。大力推进农村人畜饮水工程,努力解决人畜饮水难问题。加强乡村公路、城乡道路的建设,搞好北斗至英州长35公里的道路硬化建设,争取建设16条乡村公路。进一步加强电力基础设施建设,努力完成农村电网第三期改造任务,争取实现全县自然村全部通电。
(二)加快发展旅游业、现代服务业,提高第三产业发展规模和水平,增加财政收入
加快旅游景区规划编制速度。按照高水平规划,打造精品旅游的思路,在做好全县土地利用总体规划修编的同时,重新修编《陵水黎族自治县滨海风景名胜区总体规划》,编制香水湾B区、土福湾旅游区、赤岭旅游区、高峰温泉旅游区的控制性详细规划。
切实抓好景区闲置土地的处置工作。我县景区闲置土地的处置工作虽然取得了明显成效,但还有相当部分的闲置土地未落实处置,影响了我县旅游开发。要增强紧迫感和责任感,采取有力措施,加强与法院沟通、协调,加快依法查封闲置建设用地的处置,今年底前要全面完成景区闲置土地的处置任务。对景区内续建的土福湾世知度假村第三期工程、香水湾度假酒店第二期工程、香水湾大酒店、分界洲岛第二期工程、南湾猴岛扩建等项目,旅游、招商、建环等部门要跟踪服务,促使项目早日建成,培育新的经济增长点。
大力开展旅游市场促销。精心策划促销活动,开拓岛外旅游市场,努力实现观光旅游逐步转为休闲度假游。下大决心整顿旅游市场,强化旅游部门的市场监管和按市场机制引导发展的职责,严厉查处产品质量问题和哄抬标价、敲诈游客等行为。加强旅游从业人员的培训,不断提高旅游服务水平,争取吸引更多的游客到陵水来。
加快发展现代服务业。抓住新的旅游发展机遇,加快发展各类服务业,重点发展金融服务、中介服务、信息服务和社会服务等现代服务业,进一步提高商贸、餐饮、交通运输等传统服务业的质量,不断提升第三产业的水平,努力增加财政收入。
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