四是全面推进依法行政，形成依法治理良好格局。五年来，镇人民政府始终遵循依法治镇的指导思想，协同党委依法搞好决策，督促各级各部门学习《行政许可法》、《行政处罚法》和一些专业法律、法规知识，大力推进依法管理，在计划生育社会抚养费征收、林政生产秩序管理、农村建房用地和规划审批、生态资源和环境保护、农用生产物资管理、文化娱乐市场监管等各个方面始终做到依法行政，没有出现任何一起行政诉讼案件，树立了法制政府的良好形象。
（四）以人为本促进社会事业发展
按照“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”的职能职责，镇人民政府在这五年之内，致力于干部队伍综合素质建设，全面提高行政效能，有力地推动了各项社会事业的健康发展。
一是坚持以人为本精神，加强干部队伍能力建设。为了适应改革开放纵深推进、经济建设步伐加快、社会结构逐步转型的需要，本届政府以提高综合能力，规范从政行为，强化业务素质为重点，着力强化教育培训、制度建设和监督防范工作，倾力打造了一支廉洁、务实、高效的干部职工队伍，为促进社会事业的全面发展提供了坚强的人才支撑。
二是大力推进基础教育，促进乡村文化事业发展。五年来，始终坚持科教兴镇战略举措，加大投入改善教育教学设施，初步形成了一个中学、三个中心校和两个村小的教学体系，九年制义务教育全面普及，学生素质教育硕果累累，成年教育、扫盲工作取得新的成效，有力地促进了经济建设和社会事业的发展进步；同时，乡镇文化服务中心和一批村级文化活动室即将建成，万村书库工程正式启动，乡村文化缺失的现象将得到彻底解决，全民文化素质的提高指日可待。
三是卫生事业走出低谷，农民合作医疗改革初见成效。换届之初，镇村两级医疗卫生体系困难重重，政府牵头大胆进行改革之后，江池、五龙两院很快走出困境，步入正轨，房屋设施全面改造，医疗器械添置齐备，在为广大人民群众搞好公共卫生监督、提供基本医疗服务和初级卫生保健的同时，经济效益和社会效应同步增长。20**年底，农村合作医疗制度改革工作启动，村级医疗卫生机构逐步建立健全，农民群众看病难、治病贵的问题得到进一步解决，必将为农村经济社会的持续快速健康发展注入新的活力。
四是民政救济工作扎实开展，社会保障工作向纵深推进。根据建设社会主义和谐社会的总体要求，我们五年如一日，认真履行民政工作职责，切实搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，民政五保家园顺利建成，农村五保户分散供养工作正常开展，积极筹措和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金，有效解决了贫困人口温饱问题，同时，党内扶贫工程、社会捐赠扶贫工作扎实开展，计划生育扶助资金按时足额发放，大中型水库移民后期扶持政策全面落实，粮食直补政策和农资综合补助政策陆续推行，劳务培训和有组织成规模输出工作逐步加强，社会主义新农村推进村建设取得明显成效，城镇化事业与农村村容村貌改善统筹发展，广大人民群众共同享受到社会文明的成果。
各位代表，已经过去的五年，是世纪之初改革开放纵深推进、经济结构不断调整升级的关键时期，也是经济建设成效显著，构建和谐社会加快进程的重要时期。五年以来，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、共同努力、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意！向一直关心和支持江池事业发展进步的社会各界表示衷心的敬意和诚挚的敬意！
回顾过去五年的工作，我们深刻地体会到：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，不断解放思想，更新观念，求真务实，与时俱进；必须坚持把理论要求同江池实际结合起来，创造性地开展工作，走出一条具有江池特色的发展路子；必须坚持以经济建设为中心，狠抓发展第一要务，依靠发展解决前进道路上的困难和问题；必须坚持把维护团结作为振兴江池事业的关键，加强全镇上下的大团结，努力形成同心同力的良好氛围；必须坚持“稳定压倒一切”的方针，正确处理好改革发展稳定的关系，为实现全镇经济社会的发展创造良好的环境；必须坚定不移地贯彻和执行党委的各项决议决定，切实加强和改进行政执法工作，才能够在经济建设和社会发展的各项工作中锻造一支强有力的干部队伍，为江池经济的跨越式发展作出新的贡献。
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