在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我们取得的成绩对照上级的要求和群众的期盼，仍存在一定的差距。我们的工作在具体的实践当中仍存在着诸多的矛盾和问题。主要表现在：环境保护与经济发展之间的矛盾、要素制约严重与接轨大桥经济之间的矛盾、村级经济基础薄弱与新农村建设要求之间的矛盾、队伍整体素质与新形势、新任务要求之间的矛盾均还比较突出。这些矛盾和问题，我们必须引起高度重视，并在今后的工作中要切实加以解决。
二、指导思想和奋斗目标
今后五年是全面推进“十一五”规划的重要时期，是全面推进新农村建设，努力构建和谐社会的关键时期，更是跨江大桥正式启动，全面接受大桥经济辐射的黄金机遇期。我们必须正确认识和把握宏观形势，识大局、谋全局、开好局。要充分认识构建和谐社会的宏观形势。构建和谐社会既是当前的重要工作，又是长期的历史任务。我们必须树立构建和谐求发展，更好发展促和谐的理念，坚持以人为本，统筹发展，通过持之以恒、坚持不懈的努力，打牢和谐根基，夯实物质基础，实现经济社会和谐发展。要充分发挥自身的区位优势。跨江大桥的建设、虞北工业新城的崛起，使得沥海的发展潜力更大，发展前景更广，今后必将成为绍兴地区乃至整个浙东地区一个重要的工业生产、商贸物流、休闲度假基地，成为环杭州湾产业带的核心区块之一。为此，我们要提前做好接轨、预热文章，大力引进外资，积极发展优势产业，培育朝阳产业，依托区位优势和产业基础，着力打造杭州湾南翼的特色制造业、现代物流、都市农业、休闲旅游基地，为大桥经济奠定良好的发展基础。要充分挖掘内在的人文优势。人文优势就是力量，是我们经济社会发展的坚强后盾。沥海建城负载的诚孝文化源远流长，围涂造田的生动场面沥沥在目，建筑能人“一把泥刀闯天下，双手架起摩天楼”的坚强毅力和奋斗精神代代相传，近年来，社会各界人士饮水思源，真情回报桑梓的义举更是层出不穷。所有这些，充分说明了沥海有着深厚的历史底蕴和优良的文化传统，充分展示了沥海人民在良好人文环境引领下所形成的勤劳智慧、踏实苦干、拼搏创新的形象。为此，我们要深入挖掘，进一步宣传好、引导好，发挥好我们内在的人文优势，使之成为我们发展的不竭动力。
面对机遇，我们必须有时不我待、只争朝夕的紧迫感，必须有科学发展、全面跨越的新思维，必须有凝心聚力、求真务实的战斗力。为此，确定今后五年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照镇八届一次党代会确定的目标任务，抢抓机遇、重抓统筹、狠抓落实、全面实施“产业强镇、商贸活镇、生态靓镇、文化名镇”战略，加速产业升级步伐，加快增长方式转变，深化统筹发展举措，努力构建开放沥海、活力沥海、实力沥海、魅力沥海、和谐沥海，成为经济更繁荣，人民更富裕，城镇更靓丽，社会更和谐的现代化滨海重镇。
根据这一指导思想，确定我镇今后五年经济社会发展的奋斗目标为：全镇国内生产总值年均递增11％；工业总产值年均递增15％，其中万元gdp（国内生产总值）综合能耗比“十五”期末降低23％，cod（化学需氧量）、so2（二氧化硫）排放总量均下降17％以上；农业总产值年均递增5％，其中效益农业比重达50％以上；建安产值年均递增15％；财政总收入年均递增12％；自营出口年均递增15％以上；农民人均纯收入年均递增7％；新型农村合作医疗覆盖面达98％；人口自然增长率控制在2‰以内。
围绕上述指导思想和奋斗目标，今后五年我们要正确处理好三对关系：
一要正确处理好既抓发展又重统筹的关系。必须立足当前，着眼长远，做到既要考虑经济的发展，又要考虑生态的保护；既要考虑增长的需要，又要考虑资源环境的承载能力；既要考虑发展的收益，又要考虑付出的成本；既要考虑当前的发展，又要考虑长远的发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，使当前发展与可持续发展得以协调统一，保证一代一代永续发展。
二要正确处理好既抓规划又重执行的关系。规划是科学发展的重要前提，执行是科学发展的落脚点。目前，沥海总体规划、城镇控制性详细规划已编制完成，土地利用总体规划和新一轮村庄规划正在考虑编制之中，今后更重要的是如何有效地执行好这些规划。我们要一张蓝图绘到底，用负责的态度执行规划，进一步加强对规划知识的宣传引导，强化规划监督保障，加大规划责任追究，真正做到有规可依、有规必依、执规必严、违规必究，使科学的规划贯彻于我们工作的始终，真正实现我们今天规划中描绘的新沥海。
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