㈠继续坚持深入宣传、有效执法、积极推进相结合,着力保证全县百万人民食盐安全和碘盐覆盖率高位运行。
食盐是食品中的必需类。盐业市场监管的方法是政府领导、盐业主导、部门配合、群防群治共管,多方合力解难的系统性工作。在二〇〇九年的全县盐业市场日常监管工作中,在盐业市场监管形势日趋好转,碘盐覆盖率继续攀向新高的过程中,我局更是突出体现这一市场监管的中心思想,盐务部门为主体抓好盐业市场监管,发动全社会支持盐务部门的监管工作。使我局的监管工作得到全社会广泛的关心和支持,从而夯实了广泛的社会基础。
第一,坚持宣传引导,努力营造全社会重视食盐安全工作的舆论氛围。
今年我局开展多种形式的宣传活动。充分利用“3.15”、“5.15”宣传日,在县城繁华地段设立咨询点,围绕“食盐加碘消除碘缺乏病”的主题,自制宣传牌,印制宣传资料。利用配送盐的车辆和公交车的车身做宣传标语,更换宣传板面,大力推出营养盐的品牌。积极参与各部门联合宣传,将盐业法规及碘盐知识及近年来的工作亮点在县城最繁华地段的宣传橱窗里连续45天的宣传。积极安排人员参加县相关部门组成的普法讲师团,多次在县城和全县乡镇设立法律知识咨询台,到基层接受群众对盐业法规、碘盐知识的咨询。继续深入开展“食盐安全健康访万家”活动,调查居民灶台用盐情况17300户,发放宣传资料33400份,对村民进行面对面的宣传并对居民灶台的食用盐情况进行检测,对不合格盐当场调换,受到群众的普遍欢迎和拥护。通过与社会各界的实际接触,所感受到的社会反应,我局(公司)全方位、多层面的综合宣传,使全县城乡居民自觉食用碘盐、自觉抵制私盐意识愈来愈强。
第二,坚持依法行政,努力为全县的食盐安全环境提供保障。
今年全体盐政执法人员认真学习盐业法规、上级部门新的执法要求、新的监管精神,以较高的素质开展盐业行政工作。坚持案件讨论制度,经常分析讨论案件的个案特点及处理意见。从多方面入手,提高盐政执法人员的业务素质和工作能力。保证无一起盐业行政执法案件有行政复议、行政败诉情况发生。全年坚持无特殊情况做到每周五天对全县盐业市场的日常巡查,根据不同的季节、不同的重点地区、不同的用盐行业、用盐单位、经营单位开展以点带面的检查;针对上海私盐迹象增多的情况,在重要路口与交警部门连续数日上路查缉往返如东——上海的货车,严厉打击上海方向侵销的盐产品行为。今年4月3日,我局在公安局新店查报站协助下,成功查获一辆从上海方向过来的载有15吨“英文字母”标志大包装私盐,这是江苏盐业对工业盐查处意见不一的情况下,查获的外来工业盐。我局领导十分慎重,在将货车押回分销中心的同时,迅速向市局作了汇报。市局领导高度重视,4日上午陈董事长亲自带领盐政分管局长、盐政法制处处长赶赴如东听汇报,现场指导处理案情,为案件的顺利圆满处理,给予极大的关心和支持,经过细致的调查取证,周密的商量研究最终没收了这批私盐,并罚款人民币5000元。这为南通地区在处理上海方向过来的私盐方式上开了个好头,成为20**年我局盐政稽查工作的一个新亮点,也为今后的盐政执法工作有较大的示范作用。如东化学工业园区化工企业生产的副产品工业再生盐,对全县乃至周边的食盐安全存在巨大威胁。近年来,对化学工业园区有关企业的重点关注,是全局盐政执法工作的重中之重,从对企业负责人强化宣传教育到通过向政府有关部门汇报引起各界的重视,从严防死守、严格执法上确保工业再生毒盐不流向盐业市场。通过一系列有效的盐政执法工作,有力支撑了全县碘盐覆盖率的高位运行和保持盐业市场监管工作经久不衰的威慑力。
第三,坚持积极推进农村食盐安全“三网”建设,努力为全县的食盐安全工作构建一道新屏障。
二〇〇九年,我局根据省、市局相关部门关于进一步加强食品安全工作的有关文件精神,加快推进农村食盐现代化流通网络、食盐安全监管责任网络、食盐安全群众监督网络建设,确保农村食盐安全的要求,结合我县实际,逐步建立和完善农村食盐安全运行机制、责任机制和监管机制,进一步整合监督资源,加强盐业市场管理,提高全县重点地区碘盐“三率”水平。
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