市地质矿产局20xx年工作总结
20xx年,我局在市委市政府和xx市国土资源局正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五次全会精神,牢固树立科学发展观,全面落实市委、市政府和xx市国土资源局关于地矿工作的一系列部署,以围绕中心、服务大局为着力点,加大矿政管理力度,进一步转变观念、转变作风,坚持以人为本、依法行政、勤政廉洁,改革创新的思路,切实促进科学发展,和谐地矿。现将一年来完成的各项目标任务总结如下:
一、主要成绩和做法
(一)、促进资源合理开发利用,切实做好矿业权管理工作
我局依据《瑞昌市矿产资源总体规划》优化布局采矿权,使我市矿山生产规模、安全保障能力逐步得到了提高。在这项工作中,重点突出三个结合,一是:整顿和规范矿业秩序与采矿权招、拍、挂工作相结合;二是:全面治理重点矿区、重点矿种与整治证照不全、越界开采、滥采乱挖、采矿权人非法承包、转让和租赁采矿权等行为相结合;三是:监督管理、征收矿产资源补偿费与年检、换证工作相结合。对少数矿山不缴纳国家有关规费的,根据有关规定,对其采矿许可证不予年检和换证。载止20xx年11月底,全市共有矿山146家办理采矿许可证,国土资源部发证6家、省厅发证20家,xx市局发证10家,我市权限发证110家,开发矿种13种,从业人数7856人。全市矿山持证开采率达到100%。
(二)、坚持以人为本,加强防治,切实做好地质灾害防治工作
我局今年在防治地质灾害工作中做到早预防、早落实,年初市政府发布了《瑞昌市20xx年地质灾害防治预案》、《瑞昌市20xx年汛期地质灾害应急预案》并制定了汛期地灾防治各项制度,这是做好我市地质灾害防治工作的政策性文件和开展地质灾害防治工作的重要依据,局主要领导带队对全市9个重要灾害点进行了拉网式巡查并制定了定期巡查制度,从加大地质灾害防治知识宣传力度入手,以4月22日世界地球日为契机,利用宣传车、宣传画、图片展和散发宣传单形式开展地质灾害知识宣传活动,通过对全市的广泛宣传,增强了人民群众防灾知识和自救、互救能力。
(三)认真贯彻执行国务院150号令,圆满完成矿产资源补偿费征收入库工作
我局认真贯彻执行国务院150号令和江西省人民政府35号令,严把申报、审核、征收关,使征费工作切实做到了规范化、制度化。重点从两个方面抓好征费工作:一是征收补偿费与向矿山企业提供矿山技术咨询服务并举。与企业建立良好的诚信关系,严格要求全体征管工作人员克已奉公、廉洁从政、不贪不占、不索拿卡要,树立良好的征管员形象,以廉促征管,以廉权威信;二是加强内部管理,建立规范化、制度化的矿产资源补偿费征收管理体系。对有一定规模的矿山,我们建立了矿产资源补偿费征收入库台帐,完善了矿产资源补偿费财务管理、监督、核算、稽查制度;票据申请、领用、管理实行了专人负责,专人管理。在具体操作过程中,严格依法征收、不乱开口子、不擅自减免、不徇私情,从而为补偿费征管工作开创了良好局面。
(四)加强队伍建设,强化服务意识,提高机关办理效率
为增强全局干部职工的勤政廉政意识的自觉性,我们以团结、务实、廉政、奉献为主题,先后开展了理想信念,党纪政纪、艰苦奋斗三个方面的教育,在抓好教育工作的同时,强化有效管理手段,规范从政行为。
1、落实八项制度。即:落实首问负责制、一次性告知制、岗位责任制、执法责任制、服务承诺制、失职追究制、限时办结制、否定报备制。
2、推进四项公开。即ban证程序公开、服务承诺公开、收费依据和标准公开。并在公开方式上建立了瑞昌市地质矿产局网站和政务公开上墙。
3、大力加强政风行风建设,努力培养一支勤政、务实、廉洁、高效的地矿干部队伍,服务于瑞昌的矿业发展。
4、加大矿业执法监察力度,规范矿业秩序。年初,在市政府的组织下,我局与其它成员单位联合成立了“整顿和规范矿产开发秩序领导小组”,并针对我市在地震灾后相继出现的12家无证砖厂进行彻底关闭。
二、工作中存在的不足和问题
一是矿产勘查缺乏资金,矿产资源形势严峻
我市优势矿种金属矿(如金矿)储量面临枯竭,资源形势严峻。勘查必要的资金缺乏,多数矿种(特别是小型非金属矿山企业)由于未形成明显市场盈利效应和品牌效应。由于勘查程度低和受同国家产业结构调整的限制,国家勘查费用削减后难以吸引商业性勘查资金的投入,矿业发展受到较大程度的限制。