二、存在的主要问题
当前存在的主要问题：一是环保执法不畅，执法不到位，个别环境热点问题出现群众重复举报的现象比较突出；二是县开发区污水处理厂和晶桥化工园区污水处理厂建设项目至今没有投入正常运行，区域性环境污染突出的问题没有得到根本改善；三是一些企业的经营管理人员环保法制意识淡薄，欠缴、拖缴排污费的现象比较普遍，环保执法成本逐年增高。
三、20**年环保工作指导思想和打算
20**年环境保护工作的指导思想是：在县委、县政府和上级环保部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持污染防治、生态保护并重，大力推行循环经济，严格环境执法，加快重点区域和重点流域的环境治理，解决群众身边的突出环境问题，遏制污染反弹，切实改善环境质量。
围绕新一年度县长环保责任目标，20**年**县环境保护工作主要抓好以下几点：
（一）加强生态环境保护和建设的统一监督管理，建立生态环境保护和建设的政策制度。切实加强生态环境保护和建设的组织领导，发挥环保部门的参谋助手作用，为县委县政府综合决策提供服务。树立党政一把手负总责的思想观念，深化环保目标责任制内容，加强县长与各镇、各部门的环保目标责任制考核。
（二）继续开展环保专项整治行动，遏制污染反弹。针对晶桥河地区，一、二、三干河流域，以及重点行业、重点企业开展环保整治工作，特别要加强对县开发区污水处理厂和晶桥化工园区污水处理厂项目的监督检查，使其正常运行，达到治理效果。要切实解决一批群众反映强烈的环境问题，努力遏制污染反弹的趋势，带动整个环境治理和生态保护工作，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。
（三）依法关闭和淘汰污染重、效益差的小企业和有计划的淘汰落后的生产工艺和设备，引导并鼓励企业采用清洁生产工艺，推动传统增长模式向循环经济模式转变，降低资源消耗，减少环境污染，提高经济、社会和环境效益。
（四）结合本县实际情况，在工业企业废气污染治理、建成区烟尘污染控制和餐饮业油烟污染防治等三方面加强环境执法和监督管理，确保空气质量改善的各项措施落到实处。
（五）积极创建噪声达标区，严格控制区域环境噪声和交通干线环境噪声，主动与城管、公安、交通等部门协调配合，及时查处各类噪声污染扰民问题，为营造安静舒适的人居环境创造条件。
（六）深入开展建设项目环保清理整顿，严格实施排污许可证制度。建设项目环境保护管理要严格执行《环境影响评价法》。认真实行环境准入制度，坚决控制新污染，防止生态破坏。新建、改建和扩建项目在进行环境影响评价的同时，要进行清洁生产评估，着力培植一批高标准、规范化的清洁生产示范企业。加大建设项目环保执法力度，深入开展专项执法检查，全面提高建设项目审批率和“三同时”执行率。
（七）加强环境宣传教育工作，积极引导公众参与生态环境保护和建设。充分利用“世界环境日”、“世界水日”、“中国土地日”等纪念日机会，精心筹划环保主题宣传活动，广泛开展各个层面的宣传教育，增强全社会的环境意识、资源意识和节约意识。继续开展争创“绿色学校”活动，启动“绿色社区”创建工作。
（八）加强能力建设，提高环保工作水平。进一步提高环境监察应急反应能力。将严查严处与媒体曝光相结合，将部门监督与群众监督相结合，将转变执法队伍思想观念与改进工作作风相结合，创建一流的环境监察队伍，全面提高环境监督执法水平。环境监测要紧密围绕环境管理工作，提高综合分析能力。积极开展环保热点问题的公益性、委托性监测和环境科研活动，为环境管理和决策提供优质服务。加强环境信息规范化建设，进一步提高环境管理信息化水平，实现环保信息共享，为环境管理和决策提供信息化支持。
（九）以依法行政、政务公开和行风建设为重点，深入推进文明行业创建工作。继续坚持“两手抓”，认真处理群众来信来访，积极推动为群众办实事。进一步强化干部教育、制度约束、监督检查等综合措施。深入开展党风廉政建设，使人民赋予的权力始终置于广大群众的监督之下。
新的一年里，全县环保系统职工要认真贯彻《全国环保系统六项禁令》、《江苏省环保人员十条纪律》和《南京市环保工作人员七条纪律》，规范执政行为，保证政令畅通，树立环保部门服务为民、秉公办事、严格执法的良好形象。以求真务实、开拓进取的精神，努力为实现“十五”环保目标和“两个率先”做出新的贡献。
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