县环保局法治建设工作计划

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为认真贯彻县委有关文件精神，结合本局实际，特制定如下20**年法治射阳建设工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《宪法》和《环境保护法》等法律法规为依据，贯彻执行县委《法治射阳建设实施纲要》，立足射阳环保工作的实际，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，进一步强化法制环保，增强全体干部职工的法律意识和法制观念，努力提高依法决策、依法行政、依法办事的水平，有效推动环保工作服务全县经济建设，为完成法治射阳建设的工作任务，维护社会稳定，促进全县三个文明建设作出应有的贡献。
二、主要任务
（一）深化法制宣传教育，不断增加环保干部的法治意识和法律素养。
1、广泛深入地开展对《宪法》、《环境保护法》、《行政许可法》、《江苏省法制宣传教育条例》等法律法规的宣传教育，有效增强广大环保干部职工的民主法治观念和法律素养，促使他们自学地知法、守法，同时自觉运用法律武器维护自身权益，敢于同一切违法犯罪行为斗争。
2、认真落实局中心组学法、领导干部法制讲座制度，建立健全教育行政干部法律知识任职资格制度。教育和引导环保干部带头学习各种法律知识，掌握与本职工作相关的法律法规，增强法制观念，自觉做到依法决策、依法行政。教育和引导广大环保干部通过对法律法规的继续学习，努力提高自身的法律素质，切实做到依法办事。
（二）全面推进依法行政进程，努力提高教育行政执法水平
1、加大依法行政工作力度。依据国家颁布的有关关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范等，结合我局工作的实际情况，进一步健全环保管理各项规章制度，形成比较规范、系统、完善的管理制度体系；切实加强教育行政执法队伍建设，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持廉洁从政，从严治教，自觉接受监督；进一步加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住种种违反法规的现象，真正使环境管理制度化和规范化，步入依法行政的健康轨道。
2、加强行政法制建设力度。根据《环境保护法》等法规的有关规定，进一步强化我局内部管理，进一步加大政务公开工作力度，扩大人民群众对社会事务的知情权、参与权和选择权。在干部推荐、职称评定、行政处罚等热点工作中，始终坚持程序公开、结果公开，主动接受群众监督。
3、加大环保信访工作力度。严格按照程序办理群众来信来访，做到“件件有着落，事事有交待”，确保全年不发生一起重访或越级上访事件；进一步完善并严格落实行政执法责任制、行政过错责任追究制、行政损害并严格落实行政执法制度，严格查案执纪行为，及时查处违纪案件，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，不断提高依法行政水平，并以此促进党风廉政建设和行风建设。
（三）配合搞好社会治安综合治理工作，净化我局的内外部环境
根据治安考核指标，继续与各科室签订安全责任书，落实综合治理责任制，力争不发生任何刑事、治安案件，确保没有任何民事纠纷因处理不及时而激化。以开展“创建最安全机关”活动为契机，配合相关部门，大力加强单位治安防范工作，依法整治单位治安，保障和保护见义勇为、维护治安、勇于同违法犯罪分子做斗争的好人好事，以弘扬正气。
三、保障措施
（一）切实加强组织领导
加强法制工作，把握依法行政的方向和进程，研究和决定重大问题，定期召开专门会议部署和总结工作。继续把依法行政工作列入各科、室、单位年度工作目标的考核内容，建立
“一把手”负责制，完善责任追究制。要根据全县规划，结合实际，进一步完善本单位法治计划，并认真组织实施，以保证法治建设工作落到实处。
（二）继续加强队伍建设
局机关成立由耿耿同志为组长，沈永华同志为副组长，王亚林、高靖、蒋时中、唐永梅、陈展、李凤刚、鲁立中等9位同志组成的“法治射阳合格单位”创建工作领导小组。领导小组下设办公室，由陈展同志任办公室主任，负责相关业务工作。要充分发挥“法治射阳合格单位”创建工作领导小组的职能作用，根据党支部的决定，对机关法治工作的实施进行组织协调和督促检查，加强工作交流和对外交往，总结推广经验，为局党支部决策提供意见和建议。
（三）建立工作责任制
为使依法行政工作落到实处，为建设法治射阳提供一个良好的氛围，建立相应的工作责任制。一是定期不定期地对各科、室、单位进行普法和依法治理工作情况检查、监督和考核，二是有针对性地组织普法和依法治理情况的专项检查，三是抓好年度和阶段性总结，表彰先进、督促后进。继续建立领导干部的学法、执法考核制度，把是否具备很必要的法律知识和执法技能，能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一项基本标准，列入组织人事部门干部考核评鉴制度，凡不合格的一律不予任用和晋升。继续执行在职干部法律知识培训制度，并纳入考核内容，与各项考核挂钩。