从企业基层党组织本身的特殊地位看,也必须要提高执政能力。国有企业党组织是党在基层工作的坚强堡垒,也是党的路线、方针、政策的最具体的贯彻和执行者,正是有了基层组织的工作,才撑起我们党执政地位的坚固的平台。基层的实际情况,职工群众的客观实际的需求,需要由基层组织认真收集、悉心处理,上级党组织以至中央的路线、方针、政策以及各项工作指示,都要由基层组织去认真组织贯彻实施,实际上,基层党组织是党与职工群众、政策与实践之间最重要的“焊接点”。基层党组织代表党“执掌一方”,其执政水平,不仅直接影响企业发展和职工群众生活水平的提高,而且直接影响党的形象和党的执政地位。
从企业基层党组织所面临的实际问题看,也必须要提高执政能力。企业本身面临的就是一些具体复杂的工作,随着企业改革不断深化,社会进步、传播媒体及信息渠道的畅通,职工群众的思想活跃,对美好事物和美好生活的追求增大,加上个人愿望与现实的反差,使得职工对基层党组织的希望越来越大、依赖越来越强、要求越来越高。基层党组织要在这种情况下做到统一思想、统一步调、统一目标,就必须要努力提高执政水平。而党的基层组织是党在基层的形象代言人,代表党行使着神圣的职责,是党纲、党章在基层具体的体现。在这样的双重要求下,基层党组织要成功地履行好自己的职责,要做到与时俱进,就必须要提高执政能力。
从企业基层党组织执政能力方面存在的一些问题与差距看,也必须要提高执政能力。目前,基层组织在执政能力方面与党在新时期的新任务新要求相比,存在着一些问题与差距,突出的表现有:一是执政意识淡薄,不能充分认识到执政的重大意义;二是执政的使命感不强,存在基层只是“奉命行事”,不是“执掌政权”。“党的执政权在中央,执政与基层关系不大”等等模糊认识;三是政治意识淡化,在一些大是大非问题上,对群众关心的热点、焦点和难点问题,认识上提不到应有的高度;四是部分干部执政力不够,务实精神,艰苦奋斗精神弱化。这些现象都与基层组织执政地位不相符,与我们党对基层组织的要求不相符。
三、企业基层党组织加强执政能力的途径和方法
企业基层党组织提高执政能力的方式和侧重的内容有所不同,必须要从企业生产实际出发,在五个方面务求实效:
一是把信念当成“第一追求”,增强科学判断形势的能力。“没有共产党,就没有新中国”,同样,没有共产党,我们就不可能取得现在这样的建设成绩。坚持和依靠党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,这些都应该是基层党组织和党员的坚强信念,不论国际风云怎样变幻,不论社会上出现什么思潮,作为基层党组织必须始终如一地对党、对社会主义充满信心;不论工作怎样纷繁复杂,也不论社会观念、市场经济怎样发展,作为基层党组织,坚持党的宗旨、坚持党的领导的原则,这样的立场和信念不仅不能有所动摇,而且任何时候都必须要旗帜鲜明。要把党的原则、党的纪律、党的观念始终作为我们要坚定的信念。有些人片面地认为,企业党组织是抓具体工作的,不应该过分强调立场信念,也有些人认为企业党组织强调立场信念,是“本末倒置”,认为基层只要抓好生产就可以了等等,这些看法都是非常有害的。实际上,没有立场和信念,安全生产工作同样抓不好。立场信念标准是我们基层党组织判断形势的一个重要尺度,是我们基层组织和干部的“第一追求”,如果失去了这个“第一追求”,我们就分不清是非,必然造成执政无动力、执政无方向。
二是把发展生产当作“第一要务”,增强驾驭市场经济的能力。企业基层党组织要努力履行好“执政”的角色,必须要做到两点:一是要从实际工作中真正体现以发展为第一要务,集中精力搞生产;二是要以改革推进发展。作为企业基层党组织,最能体现出来的执政能力,就是搞好安全生产、促进发展的能力。因此,基层党组织应始终立足实际,解放思想,努力发展发展,积极稳妥地推进各项改革。当前,我们要认真调查研究分析,要找准优势、找准定位,切实发挥党的基层组织的三个作用;要按照市化轻公司“十一五”发展规划,落实好集团公司各项战略和要求。圆满完成各项任务。
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