三是加强日常财政监督管理工作,搞好专项检查。财政监督是一项富于开拓性的工作,在具体实践中,以提高财政监督管理水平为中心,以是否有利于落实财政监督职能,是否有利于加强和完善财政管理,是否有利于促进全县经济发展作为检验工作的标准。按照改革、发展、稳定的要求,建立以加强财政管理为中心,专项检查与日常监督管理并重,涵盖财政收支,体现财政管理的财政监督机制。
首先要结合工作实际,根据《预算法》及其实施条例,加强对本级预算收入的日常监督,及时总结、分析遇到的情况和问题。
其次要大力开展预算支出监督。预算支出监督的重要内容,今年县级和乡级要在本级预算支出,特别是专项支出中选择一两个重点项目,对使用权情况,进行专项检查,并注重总结经验。认真做好财政资金供给单位、供给编制、供养人员标准“三清理”工作,切实加强预算支出监督。
再次是有针对性地开展专项监督检查。要结合财政管理中的难点、热点和紧迫问题,开展专项检查,建立和完善相应的监督管理机制,堵塞管理漏洞,进一步整顿会计秩序。要从强化财政管理入手,加强财政资金管理,规范工作秩序,建立健全各项制度,明确责任,严格监管,提高财政资金的使用效益。根据要求,结合我县实际,将对全县行政事业单位的预算外资金进行一次重点的财务检查,并对农业和教育的专项资金,公、检、法部门的专项拨款进行跟踪监督检查。要开展财政内部监督。要建立健全内部的规章制度,增强可操作性,把内部监督与预算收支监督有机结合,促进财政管理水平的提高。
四是加大财政监督力度,规范财经秩序。首先,针对《会计法》执法检查中反映的问题,加大检查查处力度,落实整顿措施,以打击会计工作中的弄虚作假行为,提高会计信息质量,进一步规范会计基础工作。其次是继续开展预算外资金管理检查工作,严格执行“收支两条线”规定,大力查处私设“小金库”和截留坐支等违法违纪行为。同时,加大对社保、扶贫和天然林保护资金的跟踪问效和检查力度,保证财政资金的安全,提高使用效率。通过加强财务监督,真正建立起与社会主义市场经济秩序相适应的会计监督制约机制,确保会计信息真实、准确,堵塞财务管理漏洞,从源头上促进党风廉政建设。
五是加强制度建设,搞好信息交流和舆论宣传。随着社会主义市场经济的建立和发展,特别是《行政处罚法》颁布实施后,客观上要求财政监督尽快走上规范化、法制化的轨道,实现依法行政、依法监督,建立健全相应的规章制度,是我们转变监督职能,深化监督工作的基础,也是巩固检查结果,促进工作规范化的重要保障,今年要进一步抓好《财政局职工工作规则》等制度的落实、巩固和完善工作。继续实行对股、所的岗位目标考核制度,做到工作有计划、有报表、有总结、有分析,完善激励机制,加强引导和督促。要加大舆论宣传工作的力度和范围,扩大财政监督的影响,使财政监督的重要性更多地成为社会各界的共识,引起各级领导的重视和支持。同时要加强信息交流工作,借鉴外地一些好的经验和做法,以指导和推动财政监督工作,适应财政监督工作的需要。
六是强化监督措施,加大执法力度。近年来,财政监督工作执法力度有所加强,但执纪不到位,处罚不严,“对事不对人”的状况并没有得到根本改观。应该看到,近几年来,财经领域的违法违纪屡查屡犯,屡禁不止的主要原因之一正是处罚不严,执法不力,没有触动有关责任人的根本利益,才导致屡查屡犯,给财经秩序的好转带来很大的负面影响。在财经法纪尚不健全的条件下,我们不能坐等“完善”,要充分利用现有的规章制度、办法、抓好落实工作,加强督促,争取有关部门的支持和配合,综合运用舆论、经济、行政等多种手段,使执法力度落到实处,力争取得明显的成效。
七是加强财政干部队伍建设。科学管理,以人为本。成事在人,败事在人。合格的干部队伍是我们搞好各项工作的基础、财政宏观调控职能的加强和突出,把财政工作和财政管理摆到了很高的层次,出现了许多新的观点和不熟悉的领域,工作难度加大,任务更为艰巨。
深化财政监督管理工作,任重而道远。××年,财政监督管理的任务是艰巨的,我们要在县委、县政府领导下,在各有关部门的配合下,开拓进取,积极工作,强化财政监管,从源头上治理腐败,促进政府机关廉政建设。充分认识财政在从源头预防和防治腐败工作中的任务和责任,努力改进作风,增强服务意识,圆满完成各项财政工作任务,为我县廉政建设工作作出应有的贡献。
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《县财政局领导班子党风廉政建设总结汇报
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