七、进一步加强和深化基层建设。继续集中力量，争取再用两到三年的时间，从根本上改变分局（所）的面貌，进一步优化基层的工作、生活环境，提高基层人员素质和管理水平。
(三十二)优化机构、人员配置。根据各地经济社会和税收工作发展变化的实际情况，继续有条不紊地推进基层机构的调整和人员的配置，实现基层机构、人员的优化配置。
(三十三)加大对基层投入的力度。全面详细地了解掌握基层的基建、装备、人员等情况，有针对性制定加强基层建设的措施、办法。继续将省级财力资金向基层倾斜，增列对基层的专项补助，增加基层分局(所)办公用房专项支出，并加大转移支付力度，进一步改善基层的办公和生活环境。在推进基层建设的过程中，坚持“统筹规划，分清轻重缓急”的原则，优先解决地处边远，条件艰苦的分局（所）的问题。
(三十四)加强基层管理。加强对基层地税人员的教育，树立爱岗敬业精神，提高思想政治素质和业务技能；制定完善并认真落实各项管理制度，强化监督检查，不断提高基层管理水平。真正做到既热情支持，又严格管理，努力把基层建设成为推进地税事业长远发展的稳固根基，展示地税良好形象的亮丽窗口。
(三十五)继续深入推行综合预算管理，完善经费预算管理体系，保证所有资金都在预算框架内运行。加强预算管理项目库建设，科学合理地安排预算项目支出。严格执行政府采购有关法规、制度，进一步规范系统大宗物品采购
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