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县政府法制工作要点

[09-17 16:52:36]   来源:http://www.xuexue6.com  工作计划   阅读:6102
概要:县政府法制工作要点 20xx年,县政府法制工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观。按照县委十二届九次全会和如东县第十五届人大二次会议的要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,以强化法制工作职能、提升服务效能为着力点,
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县政府法制工作要点
 
  20xx年,县政府法制工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观。按照县委十二届九次全会和如东县第十五届人大二次会议的要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》为主线,以强化法制工作职能、提升服务效能为着力点,以推进行政执法责任制、规范行政执法行为为抓手。进一步更新理念、创新举措、真抓实干,为全面达小康,促进如东经济社会又好又快地发展提供有力法制保障。
  一、深入贯彻《纲要》和《决定》,扎实推进依法行政工作
  1.加强对依法行政工作的组织协调。在总结回顾我县贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》五年来工作的基础上,结合实际,进一步做好国务院《关于加强市县政府依法行政决定》和省政府实施意见的学习宣传,及时推广典型,认真查找不足,完善依法行政工作配套制度,进一步明晰法治政府建设的目标任务;调整和充实依法行政领导小组及其办公室,加强对依法行政工作的组织、协调、指导、督查。完善政府行政决策机制,加强规范性文件的监督管理,严格规范行政执法行为。
  2.修改完善依法行政考核制度。根据省政府20**年47号令颁布的《江苏省依法行政考核办法》,按照有特色、有重点、易操作的思路,修订完善我县依法行政考核办法及评分细则。进一步明确考核的原则、标准、内容、程序、方式和考核结果在政府及其工作人员政绩考核体系中所占的比重。加强对行政执法部门及其人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,将推进行政执法责任制与行政执法案卷评查相结合。每半年组织一次评查和分析点评,有针对性地进行指导,及时解决行政执法中出现的问题,充分发挥考核在推进依法行政工作中的导向和激励作用。
  3.抓好依法行政示范点建设和执法人员业绩档案制度推行。在总结推广省级示范点工作经验的基础上,在全县选择部分基础好的单位作为县级示范点,进行挂钩定点指导培育。通过以点带面,促进依法行政工作水平的提高。总结推广相关部门实行行政执法人员业绩档案的经验做法,在行政执法机关全面推行行政执法人员业绩档案制度,将行政执法主体实施行政执法行为的轨迹以档案形式记载,实施对执法质量优劣的考核评估和跟踪管理。
  4.强化部门及镇的法制机构建设。按照《纲要》和《决定》的要求,进一步完善部门及镇的法制机构,使机构设置、人员配备与其所承担的法制职能相适应。通过专业训练和业务培训,提高法制人员的法律素养和依法行政能力。
  5.加强对政务公开工作的指导。认真贯彻《政府信息公开条例》,做好行政权力公开运行的配套工作,依法清理审核行政权力事项,对经确认的行政执法职责等及时上网公示,增强行政权力运行的透明度。
  二、履行法制参谋助手职责,积极服务经济社会发展
  6.围绕发展提供有效的法律咨询服务。合理调整政府法律咨询组人员构成,增加精通经济法律的人员比重,聘请高层次的法律专家和具有丰富实践经验的法制人员充实进咨询组,针对全县经济社会发展中涉法问题,进行专题的法制分析研究,为领导决策提供有效的法律咨询服务。
  7.协同做好经济事务合同协议文本规范工作。完善工作机制,规范各部门聘用法律顾问的行为,指导、规范部门和镇区重大经济、商务活动中的协议文本,探索建立部门、镇区重大经济、商务协议(合同)备案审核制。明确法制机构为政府及部门(镇区)提供法制服务的范围和重点,规范相关程序,提高法制服务效能。
  8.加强对行政许可工作的指导服务。根据《江苏省行政许可暂行办法》,探索建立与监察、行政服务中心等部门的联席会议制度,适时对行政机关的行政许可行为实施检查、指导,按照合法、合理、公开、便民的要求,进一步简化办事程序,规范许可行为,提高行政许可效率。
  三、着力规范行政执法,强化法制监督职能
  9. 深入推进行政执法责任制。按照省政府办公厅印发的行政执法责任制的三项要求,加强对行政执法部门及其人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,加大责任追究力度。将推行行政执法责任制与行政执法案卷评查相结合,在深入调研的基础上,进一步健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度。

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