尊敬的省厅考核组各位领导,同志们:
根据考核组工作安排,现在我代表局党组作述职述廉报告.
一,国土资源管理工作完成情况
20**年,我局在省厅党组的坚强领导和机关各处室的悉心指导下,以构建保障科学发展新机制为主线,围绕中心,服务大局,理清思路,狠抓落实,全面完成了各项年度目标任务.特别是积极做好"八项探索",努力实现"八个突破",取得了明显成效.
(一)"大家管,大家用"的共同责任机制基本建立
一年来,我们顺势而上,积极作为,主动争取全市各级党委,政府的领导和支持,扎实开展县乡村干部国土资源法律知识宣传培训活动,努力实现从"一家管,大家用"向"大家管,大家用"的局面转变,全市国土资源工作环境得到了较大改善.
一是市委,市政府对我们国土资源工作空前重视.市领导关心,关注支持国土资源工作力度是从来没有过的.市委书记连维良亲自到我局进行调研,一年来对国土资源工作作出重要批示达300多次;市长郭洪昌对全市卫片执法集中整改"飓风行动"亲自安排部署,亲自督促检查;市委常委,市委经济工作部部长陈海勤同志作为分管领导,对我们的工作更是随时给予安排和指导;市委,市政府把国土资源工作摆到重要位置,凡国家,国土资源部出台的土地新政,政策法规,均组织安排市委常委会,市政府常委会学习,研究分析,部署相关工作.为贯彻土地新政,市政府专门出台了《洛阳市人民政府关于严格保护耕地节约集约用地保障科学发展的意见》,明确保护耕地,制止违法用地是各级政府的职责,并列入年度责任目标,进行绩效考核.
二是政府相关部门密切配合,协调联动的国土资源管理共同责任机制初步形成.一年来,市发展改革,规划,建设等部门按照节约集约用地的原则,积极研究促进各相关规划与土地利用总体规划相衔接的政策措施,以强化土地利用总体规划整体控制作用.市法院,检察院,公安,监察机关加强与国土资源部门的联合执法,深入开展用地情况的执法检查,从而确保了全市土地卫片执法集中整改,整顿规范矿产开发秩序"回头看"等重点工作的顺利进行.中共洛阳市纪委监察局下发了《关于在整顿和规范矿产资源开发秩序集中整治专项活动中对失职渎职等行为责任追究暂行办法》,加强了对党政机关及工作人员在整治和规范矿山工作中的行为,促进了稳定发展的大局.
三是各县(市,区)党委,政府履行耕地保护共同责任的意识明显增强.通过深入开展县乡村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,使他们对我们的工作由抱怨到理解,由违法违规偷偷干到积极沟通支持工作,国土资源管理工作环境发生了较大变化,进入了规范化管理的轨道.
由于市委,市政府高度重视,相关部门密切配合和各县(市,)区理解支持,党中央,国务院关于国土资源工作的各项方针政策在我市得到全面落实,全市基本农田连续10年稳定在38.82万公顷,耕地面积连续9年保持占补动态平衡.
(二)内函挖潜,盘活存量的节约集约机制初步形成
一是贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》,全市上下节约集约用地意识明显增加,土地利用方式发生根本性转变.提高用地门槛,发挥土地利用的集聚效应.严格执行各类建设项目用地标准,工业项目用地的每亩实际投入,市区和县城分别达到150万元和120万元以上.
二是采取多种形式,狠抓节约集约用地.严把新增建设用地指标关,严格执行各类建设项目用地标准,对工业用地的投资强度,容积率,建筑密度,绿化率等定额性指标从严控制.大力推进标准化厂房建设,全市新建成面积达52.7万平方米.超额完成了年初制订的38万平方米的建设任务.特别是洛阳市高新区的标准化厂房建设走在了全省的前列.
三是坚持内涵挖潜,发挥存量土地的增值效应.我局集中时间和人员,摸清了我市中心城区经国家和省批准的建设用地面积及分布情况.通过旧城和城中村改造,不断加大盘活存量土地工作力度,引导企业利用闲置土地新上项目,节约了有限的土地资源.全年共盘活利用存量土地83宗,合计2700亩.强力推进"三项整治"工作,全年共计完成"三项整治"面积2万亩.积极做好土地收购储备工作,我市共储备土地3396.887亩,
四是建立城市地价动态监测点网络.我市为全国115个国家土地市场动态监测点之一,市区共布设土地监测点177个,建立了由30名土地估价师组成的标准宗地信息收集员队伍,土地市场动态监测系统初步建立.
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