四、以“内提素质、外树形象”为着力点，力促干部职工队伍建设上新水平
今年我局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以创建效能型机关为突破口，以整肃风气，提高效率和服务水平为目标，完善措施，规范行为，锤炼干部职工队伍。一是加强班子建设，提升整体素质。由局领导班子带头，在全局深入扎实地开展了保持党员先进性教育活动，在活动中，强化学习教育，着力解决思想、作风、纪律方面存在的问题，并大力加强班子的党风廉政建设，严格落实领导干部党风廉政建设责任制，通过强化教育树立廉洁从政意识，通过制度约束和加强内外部监督，规范领导干部行为，极大地提高了领导班子的整体素质，统筹全局、谋划全局、驾驭工作的能力普遍增强，形成了团结、务实、高效的工作集体。为充分发挥班子的集体智慧和力量，强化落实了民主集中制和集体领导下分工负责制，大事集体议，小事常沟通，并严明了集体议事程序和抓工作落实责任与要求，实现了一级服从一级、一级保障一级、一级监督一级，做到事事有回音，件件有着落，保障了全局工作的有序开展。为提高决策的落实水平和干部职工工作积极性，按照干部任用程序，调整充实了××名股级干部，对××名同志进行了岗位交流和轮换，收到了较好效果。二是推进制度建设，严格规范行为。为规范干部职工行为，提高工作效率和服务质量，结合工作实际，相继建立健全了机关内部管理、林业生态项目管理、强化工作落实、建设节约型机关，以及优化经济环境、加强行风建设等十七方面的工作制度，并成立了制度落实督查领导小组，由局纪委具体牵头，定期检查督导。为彻底解决机关工作效率低下、权责不清、个别人员大局观念不强等问题，制定出台了《关于加强机关效能建设的规定》，从转变思想观念、提高工作效率、规范办事程序入手，对民主决策、行政审批、依法办案、工作管理、改进作风、为民服务等方面做了具体规定，并狠抓落实。特别是针对失职渎职、工作不作为、违反机关纪律等行为制定了严明的惩罚措施。我们的这些做法，收到了明显成效，得到了上级的充分肯定，由县纪委推荐，我局到市里进行机关效能建设成果发布，并评选出全市效能标兵，受到奖励。三是严明权力运行程序，做到公开规范。我局将权力的公开规范运行作为转变行业风气，提高服务质量的重要途径，制定了《权力公开透明实施方案》，编制了行政执法权力目录和流程图。与此同时，加大了政务和行政执法有关事项的公开力度，把全部行政审批事项纳入县行政审批中心统一办理，既方便了群众，又提高了工作效率。特别是为解决林木采伐指标不足，社会需求量较大，以及矛盾纠纷不断出现的实际问题，制定了《林木采伐审批管理办法》，规范了工作程序，明确了相关单位的职责，强化了采伐基本情况在村级公示制度，做到了严格把关、有效监督、相互制约和分工合作，有效地控制了指标分配不公、设计优亲厚友、审批暗箱操作等问题。并专门成立了权力公开监督小组，设立了监督举报电话，责成局纪委具体负责，对公开内容不真实、不全面、不到位的及时进行纠正，保证权力公开落到实处。四是推进精神文明建设，营造工作氛围。坚持以人为本，积极开展了“创建文明机关,当好人民公仆”和“三级联创”等活动，认真落实“一岗双责”责任制，从促进业务工作、活跃职工文化生活出发，利用“三八”、“五一”、“十一”等重要节日集中组织健康有益的文化体育活动；为活跃老干部生活，筹措资金举办了老干部门球邀请赛；组织人员参加了全省门球选拔赛，并组队参加了全县篮球赛，各项活动的开展，对增强全局干部职工的凝聚力、向心力，激发干部职工热情起到了重要作用。为改善职工的工作环境和办公条件，在去年完成机关基础设施建设的情况下，今年又投入××多万元，对七个基层林业站的房屋进行了改造和修缮，为各林业站统一购置了微机、打印机、传真机等现代化办公设备，改善了林业站的工作管理手段，提高了工作成效，同时也极大地推进了林业站的正规化建设。与此同时在系统中深入开展了巾帼爱岗职工、十佳文明家庭、十佳职工等评选活动，激发了全局干部职工奋发进取、拼搏向上、团结协作、顾全大局意识，形成了积极向上的行业风貌。
五、以服务中心服务大局为第一责任，力求为基层办实事解难题上有新突破
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