二、紧扣促进发展和维护稳定，力争资源管护上新层次
一年来，局领导班子立足自身职能，站在顾全大局、服务中心高度，正确处理保护森林资源安全与维护社会稳定、严格执法与促进经济发展的关系，以极大的努力支持县域经济、社会事业的发展。一是坚持依法行政，全力促进县域经济发展。坚持依法公正行使林木采伐的行政审批权，为了更好地支持县域经济和社会事业的发展，把有限的采伐指标集中用于重点工程和重点产业发展上，全年共执行限额采伐××万立方米，其中用于“两通”工程和主导产业建设××万立方米，占限额总数的××%，保障了重点工程和重点产业建设的需要。面对政策严禁采伐抚育天然林，但发展食用菌产业确需原料的实际，由局领导先后五次专程到省局陈述情况、报告需求，在省局无法正式批复的情况下，征得领导的默许，得以为石桌子、城子和燕格柏等发展食用菌重点乡提供天然林抚育采伐指标××万立方米，为发展食用菌产业提供了原料。二是坚持依法治林，全力维护社会稳定。按照上级部署和县委、县政府要求，精心组织开展了“打击破坏森林资源”、“打击违法放牧”等专项活动，对乱砍滥伐、非法猎捕野生动物、私挖乱购幼树大苗等违法行为进行了重点打击，查处各类案件××起。针对林权林地纠纷日益增多的实际，组织精干力量，加大依法调处力度，共调处林权林地纠纷××起，其中哈里哈乡台子水村、山湾子乡杨树沟与红松洼牧场等一些社会影响较大的林权林地纠纷得到了及时化解，杜绝了群众集体上访和越级上访事件的发生。同时完善了林木林地有偿流转机制，在盘活县内森林资源、将森林资源纳入依法管理轨道上迈出了较大步伐。三是坚持预防为主，全力抓好森林防火和病虫害防治工作。一年来，局班子成员牢固树立防火第一、安全第一的责任意识，较好地落实了督导检查、工作调度、打击野外用火等工作职责。针对今年柴草生长旺盛，地上可燃物增多的严峻防火形势，我们采取护林员全天巡山、墓地割灌、逐户宣传等超常举措，并强化训练了防扑火队伍。全年先后发生火警××次，都得到了及时扑救，未造成大的损失，保护了森林资源和群众生命财产安全。森林植物产地检疫率达到××%以上，超过了上级主管部门规定的目标。今年在时间紧、任务重的情况下，采取内外业同步进行的方式，完成了对全县××万亩公益林的复核换证工作，加强了对专业护林队的管理和整顿，提高了专业护林员队伍的工作水平和护林成效，得到了上级领导的好评。
三、以推进“三化”建设为目标，力求开放外联获新成效
借助外力推动林业事业，推进我县工业化、城镇化和农业产业化建设进程是我局始终坚持的发展思路。今年通过积极争取，实施国家政策类项目××个，争取国家投资××万元，新引进社会项目4个，引入市外资金××亿元，目前到位××万元，其中到位外资××万日元。一是盯准政策争项目。今年在国家林业生态项目收缩阵线，缩减规模的情况下，我们积极跑部进厅，争取项目任务，共争取到治沙任务××万亩，退耕任务××万亩，争取投资××万元，加之生态效益补助资金××万元，共争取国家投资××万元，项目规模和投资额度占全市总任务的四分之一，位居全省各县的前列。二是围绕发展谋项目。立足资源优势，吃透国家政策，结合“十一五”规划，包装、推出了涉及林业生态建设、森林资源管护、林业产业开发及升级等××方面的××个项目，总投资达××亿元，并分别编制了项目建议书，逐一同上级有关部门进行了对接。通过积极争取，林业站标准化建设项目已引入资金××万元；对于适于外来企业投资建设的项目，积极同有意向的单位和个人洽谈，现已有××家企业在我县投资。同时与北京林业大学、中国林科院等多家科研院校建立了稳定的技术、信息合作关系，提高了开放外联工作成效。三是立足产业引项目。为推进我县沙棘产业的开发建设进程，广泛外联，先后引进了四川德农集团××年营造××万亩沙棘基地项目，并于今年10月份启动，总投资近亿元，现到位资金××万元，该项目的实施，大大提高了沙棘企业的后续原料供应能力；引进了深圳时代饮品公司与龙头山乡奇缘沙棘厂的合作项目，总投资××亿日元，现已到位外资××万日元，完成了对原企业买断和技术改造；引进内蒙古宇航人集团沙棘加工高新技术及资金××万元，与我县森宝公司合作的沙棘加工项目已开工建设，目前到位资金××万元。通过引进资金和技术，各沙棘加工企业的实力不断增强，扩大了规模，提高了深加工能力，推进了产业化建设进程，现已形成以企业为龙头，中介组织连接农户的产业经营体系。四是着眼利民促项目。外联项目开工建设时，在立足职能积极搞好服务的基础上，先后××次请示县领导召集各有关部门采取现场办公的方式，为企业解决建设过程中遇到的实际问题，推动企业健康快速发展。近两年引进培植的沙棘果加工项目已初具规模，年产值××万元，实现利税××多万元，解决了××人的就业问题，群众仅采摘沙棘果一项每年可增收近××万元。在培育和促进沙棘产业发展及利县富民上做出了应有的努力。
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