要建立健全培养选拔年轻干部的经常性机制,高度重视后备干部队伍建设,善于调动方方面面的积极性,注意发挥他们的聪明才智,对特别优秀的年轻干部要敢于破格提拔使用。同时,也要注意做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部的工作,努力完成各级领导班子配备的目标要求。
(三)维护班子的团结统一,认真贯彻民主集中制原则。
民主集中制是党的根本组织制度和组织原则,也是党的领导制度和科学决策的原则。认真实行民主集中制,对于实现决策的科学化、民主化,提高党委的决策水平,加强和改善党的领导,以及加强领导班子的自身建设有着极其重要的意义。从我市的情况看,目前各级党委中多数党委班子对决策过程中坚持民主集中制重要性的认识不断提高,对决策前深入开展调查研究,决策中坚持重大问题党委集体讨论决定、决定实施过程中跟踪修正完善进一步重视。但也有一些班子,特别是“一把手”在决策目标确立时,不能很好地坚持党的群众路线,甚至违背为人民群众谋利益的决策指导思想,不能很好地坚持党的事实求是思想路线,缺乏深入的调查研究和可行性论证,甚至不能很好地坚持少数服从多数的原则,搞个人或少数人说了算,执行中遇到的实际问题也不能及时研究和修正等等。因此,要继续深化民主集中制的再教育,引导各级领导干部认真学习有关民主集中制的论述,掌握民主集中制的基本原则和规范要求,正确理解和把握民主集中制的科学含意和基本内容,了解掌握民主集中制的运行程序和决策原则。要进一步规范党员干部的民主权利及政治、组织行为,切实保障党员的民主权利,畅通党内民主渠道,健全党内民主生活,建立健全集体领导、共同负责、民主表决、机会均等、公平竞争的决策程序和制度。要严肃党的政治纪律,对于反对党的基本路线,传播政治谣言的行为,对有令不行、有禁不止、搞地方和部门保护主义,损害中央领导权威的行为;对违反民主集中制原则,个人或少数人决断重大问题造成严重后果的行为;对阳奉阴违,弄虚作假的行为,要加大检查和监督的力度,进行严肃批评教育,直至进行组织调整。要通过进一步扩大民主,健全集体领导制度和民主监督制度,建立专家咨询制度、决策制度、失误追究制度、重大责任事故惩处制度等,不断提高党的决断能力和应变能力。要努力改变目前存在的民主不够,集中也不够,以及干部疏于监督的问题,克服和消除地方及部门保护主义,严肃党的政治纪律和组织纪律,保证政令畅通无阻,形成生动活泼、团结统一的政治局面和集体领导与个人分工负责相结合的健全的领导体制和制约机制。
五、要牢记党的宗旨,努力加强和改进党的作风建设。
作风建设是凝聚和保持共产党人高尚品格和精神风貌的重要因素,是我们党加强自身建设的一项基本功,是完成党在新时期光荣而艰巨任务的重要保证。十五大以来,全市各级党组织认真贯彻落实中央《决定》精神,切实加强和改进党的作风建设,干部作风有了明显转变。但也有一些地方的部分干部作风仍然存在一些不容忽视的问题。有的思想僵化,这也看不惯,那也想不通,因循守旧,困步自封,干工作不从实际出发,不注重客观实际,搞本本主义,照抄照搬;有的组织纪律涣散,不讲组织纪律,不讲政治纪律,自由主义思想严重;有的说空话、放空炮、摆空架子,抓工作雷声大、雨点稀;弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下;有的作风粗暴,盲目决策,热衷于搞劳民伤财的政绩工程;有的高高在上,养尊处优,对工作极不负责任,甚至滥用权力,吃拿卡要;有的奢侈浪费,讲究排场,只顾个人享乐,不顾国家和人民的利益等等。干部作风方面存在的这些问题,严重地损害了党的形象,削弱了党的凝聚力和战斗力,必须下大力气加以整治,使广大党员干部能以良好的精神状态和工作方式更好地坚持“三个代表”,实践“三个代表”。
一是要努力改进思想作风。解放思想,实事求是,是我们党的思想路线,也是我们党领导革命和建设最基本最重要的一条经验。加强党的思想作风建设,必须坚持勇于开拓、勇于创新,这是在新的历史条件下,确保我们党始终走在时代前列,切实做到“三个代表”的一个战略性思路。各级党组织特别是党员领导干部必须清醒地认识到,创新是新的环境、新的形势向我们提出的迫切要求,是党的事业兴旺发达的基本前提。党要肩负起领导中华民族实现伟大复兴的历史使命和带领全国人民实现全面建设小康社会的目标,广大党员干部尤其是党员领导干部必须坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,改造自己的世界观;必须坚持解放思想、实事求是的思想路线;必须坚持与时俱进,走在时代前列;必须坚持勇于创新,开拓前进,勇于并善于研究新情况,解决新问题,不断推动实践发展。决不能因循守旧、固步自封,决不能用僵死的条条框框去套丰富的、崭新的现实,自己把自己封闭起来,自己捆住自己的手脚,而是以“三个代表”重要思想为指导,创造性分析新情况,提出解决新问题的创造性思路,不断把党的事业推向前进。
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