（四）完善城市功能，提升城市品位。今年城建任务十分繁重，各有关部门及秦、渭两区要按照年初确定的任务目标，一项一项抓好落实。要以城建10件实事为抓手，全力以赴加快城市基础设施项目建设。要把规划贯穿在城市建设与管理工作的每一个环节，对每项工程都要高标准进行规划设计，精心组织施工，确保成为精品工程。要拓宽筹资渠道，千方百计筹措足够的资金，决不能因为资金问题影响工程进度和质量。要开动脑筋，利用市场手段，动员社会力量，把城市建设得更加美丽。明天，省政府要为我市“省级卫生城市”授牌，我们要以此为契机，深入推进“双创”工作，不断提高城市管理水平。针对近期占道经营、车辆乱摆乱放反弹的实际和夏季城市卫生特点，集中组织开展城市环境综合整治活动。要精细管理城市，大处着眼，小处入手，从细微之处抓起，规范市场和道路交通秩序，加大绿化、净化、亮化、美化力度，全面提升城市形象，为市民提供便捷、舒适、优美的工作和生活环境。
（五）扩大消费需求，加快发展第三产业。从整个国家来讲，经济增长要靠“三驾马车”来拉动，对于我市来讲，进出口的拉动作用不是很大，主要还是靠投资和消费。我们要加快发展第三产业，积极开发新的消费源，研究新的消费品种，不断扩大消费。重点抓好四项工作：一是抓旅游开发。抓住“五一”黄金周的有利时机，加大宣传促销力度，提升咸阳旅游的知名度和吸引力。抓好行、游、食、住、购、娱要素配套，完善旅游服务设施，解决好让游客留得下、住得下的问题，在“做新做亮”上下功夫，促进旅游消费增长。对年初确定的重点旅游项目，要尽快启动实施。二是抓特色服务业。发挥优势，扩大宣传，提高水平，大力发展足疗保健、餐饮服务、地热利用等产业，吸引更多的人来咸阳消费。三是抓新兴服务业。大力发展会计中介、金融保险、商业物流、文化休闲、信息服务、社区服务等新兴服务业，全面提升传统服务业，不断壮大服务业规模。四是抓商业网点建设。加快实施“社区商业”建设计划、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和“新农村商务信息服务工程”，优化城乡群众消费环境。
（六）认真解决民生问题，努力促进社会和谐。全市各级各部门要更加关注民生，更加注重社会和谐，以高度负责的精神，把关系群众切身利益的各项社会事业做得更好。抓住国家加大教育、卫生、就业、社保等“民生项目”投入的机遇，积极采取有效措施，把中央和省上的政策落实到位、项目争取到手、资金争取到帐，为人民群众办更多的好事、实事。积极调整财政支出结构，把更多的财力投向公共领域，足额落实教育、卫生、就业、社保等民生项目配套资金，办好人民满意的教育，解决群众看病难、看病贵的问题。同时，统筹抓好就业再就业、信访、安全生产、社会治安等工作，为全市经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好环境。
四、加强领导，不断改进工作作风
从一季度经济运行情况来看，二季度我们面临的任务十分繁重，如果稍有松懈，工作就可能被动。因此，各级各部门要切实巩固和发展一季度经济社会发展的良好势头，进一步增强紧迫感和责任感，转变作风，狠抓落实，加大力度，变压力为动力，变被动为主动，确保各项任务的全面完成。
一要加强对经济运行的监测。当前经济运行中，不确定的因素较多，可谓瞬息万变。全市各级领导干部要准确把握经济运行的态势，增强工作的前瞻性和主动性，不断提高工作能力和领导水平。要加强对重点行业、重点企业尤其是一季度增速回落幅度较大行业和企业的动态监测，及时发现一些带有苗头性、倾向性的问题，及时提出对策建议，及时采取应对措施，把问题解决在萌芽状态，努力把各种影响减少到最低程度。
二要狠抓工作落实。北师大教授于丹在《〈论语〉心得》一书中说到:“在这个世界上，最重要的人就是眼下需要你帮助的人；最重要的事就是马上去做；最重要的时间就是当下，一点也不能拖延”。这句话蕴含的道理很多，但联系到政府工作，其实就是一个狠抓落实和工作效率的问题，希望大家有所借鉴。“为政之要，贵在落实”。我们各级领导干部是决策的主体，更是落实的主体，都要认识到落实的重要性。要把落实作为一种境界，一种作风、一种习惯贯穿在各项工作中，围绕年初确定的工作目标，认真查找工作差距，及时研究部署下一步的工作措施，努力做到目标任务、工作责任、保障措施“三落实”。要积极探索抓落实的长效机制，工作再细一些、再主动一些，切实做到每一项工作、每一个目标都有专人负责，都有明确的数量、质量和时间标准。要加强对工作措施落实情况的跟踪检查，确保每一项工作有部署、有落实、有检查、有成效。
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