(三)进一步抓好重点项目。项目建设是全区经济新的增长点。全区上下都要把项目建设作为实现经济快速发展的头等大事来抓,一方面,要确保新世纪化纤等项目竣工投产,另一方面,要继续加大车城工业园区等项目的推进和新项目的储备力度。应当说,上半年全区项目建设总的情况还是好的,但其中也存在着一些问题,例如目前一些项目在进度上有所放慢甚至停工。应当说,这里面既有资金不到位等客观原因,同时我们也要检查一下,有没有各级领导、干部和群众思想认识不到位、工作措施不到位等主观原因。比如我们的重百片区改造,这是关系全区“脸面”和第三产业发展的重点工程,同时据了解这也是迄今实际投入资金最多的一个项目,但目前由于一些原因在拆迁环节上出现了停滞的局面。上周区委常委会专题听取了重百片区改造情况汇报,从汇报中得到,该片区拆迁共涉及72户,目前还剩下30户未予拆迁。在这30户中,有14户属于机关事业单位的职工或家属。我们不禁要问一下,这些单位的职工,是如何贯彻执行区委、区政府的决策命令的?这些单位或主管部门领导是否了解本单位本部门职工存在“有令不行”的情况,是否主动开展了说服教育工作?再如,重百片区的违法搭建一再增多,以至达到了11户,导致拆迁压力和工作量增大,在此之前却未见相关部门及时出面阻止或者予以拆除,这些部门又是如何履行职责的?通过这些问题,暴露出我区对重点项目的推进还存在若干不到位的地方,还存在一些管理不完善的地方。为加强领导,明确责任,昨天区委常委会已经决定,对全区所有重点工程都分别确定了一名区级领导牵头负责,代表区委、区政府协调处理工作中遇到的问题。原分管区领导仍各负其责,与牵头领导共同协调处理好有关工作。与之相关的各职能部门必须在区委、区政府的领导下,切实履行职能,把决心下够、办法想够,全力推进重点工程,该竣工的必须按时竣工,该开工的必须如期开工,该加快进度的必须加快进度。确有特殊原因需调整计划或工期的,必须及时书面向区政府和项目负责领导报告,由区政府来研究处理。
(四)进一步抓好招商引资工作。**经济盘子小,可用资金少,财政只能称为“吃饭财政”,要想发展,必须借助“外力”。可以说,**的出路就在于招商引资。在不久前召开的区委七届四次全委会上,也有区领导提出,发展**经济关键在招商引资,潜力在招商引资,希望也在招商引资。我认为提得很好。但在这段时间的调研中,我感到,从总体上看,和去年相比,上半年招商引资效果不算理想。原因主要有招商引资的主载体工业园区尚存在基础设施跟不上等问题,像新世纪化纤项目本想在园区内安家,但由于道路等基础设施跟不上而落户通桥。还有就是能源因素制约。一些高能耗企业,由于我区水、电、气等能源的制约而未能落户。再有就是我们“人”的因素。存在招商机构不健全,招商力量不强,办法不新,跑得不多等问题,导致招商实效不强。下一步,我们要进一步加强招商引资工作。一是加强领导,明确职责。区委、区政府已经决定成立了全区招商引资工作领导小组和招商局,制定了《**区20**年招商引资工作意见》。《意见》对各部门的招商引资数额下达了指导性任务,其中包括政法机关。对这个问题在常委会上展开过充分的讨论,最后决定,按照“只奖不惩”的原则对全区所有机关单位下达指导性任务,包括政法机关和“分”字号驻区单位。对完成任务的要予以奖励,并纳入年度综合目标考核,未完成指导性任务的不扣分,超额完成的按比例加分,从而提高各部门招商引资积极性,形成既依靠专门力量重点出击、又发动其他部门和人员共同努力的良好氛围,推动全区招商引资工作取得实效。希望各部门各单位认真落实。二是改进方法,加强包装。我们搞招商引资,一定要站在对方的立场思考问题,抛出去的项目,要让人家一看就知道前途好,能赚钱,有干头,他才愿意来。所以,我们对外招商,不能简单地站在我们需要什么的角度考虑,一定要站在对方的立场想问题,弄清对方的想法,有针对地开展工作,把项目的前期准备做充分。要多借鉴别人的成功经验,研究新的招商办法,比如委托招商、中介招商、网上招商等等。要争取“走出去”。坐在家里,天上是不会掉馅饼的。要想方设法搜信息、创条件、多联系,要主动出击,想到的就闯,认准的就干。既要抱西瓜,也要捡芝麻,在这个问题上,我们要“以结果论英雄”,能争取到项目的就是英雄,能争取到资金的就是功臣。三是加强管理,优化环境。“栽不下梧桐树,就引不来金凤凰”。我们要继续大力优化“三个环境”,高度重视和认真开展好改善和优化发展环境的活动。关于这项活动的重要意义和具体步骤,刚才**同志已经作了部署和强调。我认为这项活动开展得很好,很及时。我们要把这项活动作为当前我区加快制度和机制创新、提高工作效率和质量、推进政府部门依法行政和廉政勤政建设的重要抓手,务必抓紧抓实抓出成效。区纪检监察机关要切实起好牵头协调作用,并严肃查处影响“三个环境”的人和事,着力创造一个令客商留得住、安得下、能干事、多赚钱、较满意的投资环境。
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