. 同志们:
前不久召开的县委十一届十一次全体(扩大)会议,既是对20**年工作的总结会,又是对20**年工作任务的动员部署会,曹书记的大会报告起点高、立意新、思路清、措施实,振奋人心,催人奋进,提出的围绕“双倍”目标,实施“四大”战略,坚持“六个更加突出”的总体思路,为我们做好今年甚至今后更长时期的各项工作指明了方向。与我们政法工作密切相关的是更加突出构建稳定和谐社会、更加突出保障群众基本生活,而归根结底是要加强执政能力建设。曹书记对执政能力概括为“五种能力”,就是执行政策的能力、分析形势的能力、发展经济的能力、依法行政的能力和维护稳定的能力。政法部门作为执法机关,提高执政能力显得尤为重要。今天我们召开政法系统贯彻落实县委扩大会议情况汇报会,就是要在全县政法系统进一步掀起落实县委扩大会议精神的热潮,细化任务,抓实措施,严明责任,为全县经济的倍增发展提供优良的法制环境。刚才,政法各部门主要负责人和有关职能科室中层干部作了交流发言。从发言的情况看,政法各部门都能紧紧围绕曹书记的报告要求,紧密结合本部门工作实际,认真贯彻落实,动作比较多,问题找得准,规划排得细,措施比较实,体现了一定的广度和深度,为做好全年政法工作开了一个好头,打下了比较好的基础。但对照县委、县政府的要求,政法工作还有许多尚待加强的地方,必须切实抓细抓实抓到位。继续深入贯彻落实县委扩大会议精神,是当前和今后一阶段政法各部门的首要任务,必须进一步统一思想,细化方案,刚化措施,全力维护社会大局稳定。下面,我就如何深入贯彻落实县委扩大会议精神,讲三点意见。
一、按照“六个更加突出”的要求,认真研究制定全年工作目标和思路
县委扩大会议旗帜鲜明地提出了“更加突出构建稳定和谐社会”的要求,这是我们做好今年政法工作的总纲。政法各部门要对照这一要求,进一步完善本部门工作目标和思路,使其更贴近县委要求,更贴近工作实际,指导性和操作性都要强,以推动面上工作的开展。初步考虑,今年政法工作要以巩固“平安创建”成果为重点,以建立健全长效工作机制为目标,以提高全民法制意识为前提,全面推进法治建湖建设进程。这里要特别强调的是,关于平安创建工作,经过政法各部门的艰苦努力,我县已于前不久捧回了省委、省政府颁发的“社会治安安全县”奖匾,可以说来之不易。如何巩固平安创建成果,是今年政法工作的中心任务。千万不要以为一劳永逸,躺在功劳簿上睡大觉,必须抓实各项创建措施,巩固提高创建成果。具体讲,要进一步完善大调解机制,建立健全信息预警机制和运作机制,加强对调解人员的教育培训,提高调解队伍的能力和水平。要继续深入开展严打斗争,针对黑恶势力犯罪、侵财性犯罪、扰乱市场经济秩序犯罪等突出问题,扎实开展专项整治行动,坚决控制刑事案件高发的势头。要进一步强化“大防控”格局,加大硬件投入,在县城的要害部位、交通要道、繁华商业街安装电子探头和电子报警器,努力使电子监控网络覆盖整个县城。加快县城小区规范化、制度化建设,安装红外报警装置,确保尽快投入使用。加快乡镇契约式联防推进力度,切实解决人员配置、经费筹措等问题。同时扎实抓好基层基础工作,主要是预防青少年违法犯罪、流动人口管理、刑释解教人员的安置帮教、学校治安环境整治工作。从中发现典型,探索规律,规范总结,形成制度,逐步推开。民政局和残联要结合自身实际,做好本职工作,特别是涉及到民生问题,必须充分考虑到广大群众,尤其是弱势群体的切身利益,使他们基本生活得到保障,不会因为我们的决策使一些基层群众遇到新的生活问题,从源头上避免或减少不安定因素。
二、坚持法律效应与社会效应相统一,创造性地开展工作
执法为民是政法各部门的应尽职责。长期以来,政法各部门恪尽职守,依法处理了大量案件和事件,得到了社会各界的理解和支持。今后要继续坚持和发扬,更加贴近实际,贴近群众,创造性地开展工作,既要依法办事,又要灵活运用法律,做到法律效应和社会效应的和谐统一。对待每一起案件,从侦破、取证到起诉、判决,每一个细节,每一个环节都要严谨、务实,最终办成铁案。同时要根据案件产生的社会影响,在办案的每个方面都要过细工作,全力以赴把证据拿准,抓到位,防止出现不必要的疏漏,以更好地提高办案质量。具体讲,就是公安机关要快侦快破,检察机关要快捕快诉,审判机关要快审快判,互相配合,协同作战,以实际行动来提高公众的信任度,提高公众安全感。司法部门要切实加大法制宣传力度,注意形式与内容的和谐统一,切实增强全民法制意识,加快推进依法治县进程。以后召开政法委成员会议或会办研究专项案件时,我们不希望开成法理的辩论会,各执一词,固执己见,而应该多考虑社会的反映,如何出点子、想办法,把棘手、疑难案件办好。什么时候能够看出政法机关的业务水平和战斗力,就是在处理这些案件时才能集中体现。在过去的工作中,全县政法系统创造出不少经验和特色。现在全县发展战略就是创业富民、创造特色、创新机制、创塑人才。政法机关都要在“四创”上多动脑筋,发扬成绩,增创优势,勇于探索,创造性地开展工作,力争20**年政法各块都能创造新鲜经验,为全县工作争光添彩。
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