（五）要加大创新工作力度，在提升企业整体素质上实现新突破。
当前我区经济发展面临突破的问题是全民创业意识和发展紧迫感不强，发展的内在动力不足，尤其是骨干企业少，整体实力弱，是影响我区快发展、上台阶的主要障碍，必须以提高企业自主创新能力为重点、全面提升企业素质。一要坚持自主创新和引进吸收相结合。坚持实施“科教兴企、人才强企”战略，建立以企业为主体的技术创新体系，全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化再创新能力，促进中小企业全面提升素质。二要坚持总量扩张与做大扶强骨干企业相结合。加快创业基地建设，鼓励全民创业，实现总量扩张。集中精力扶持成长型企业加快发展，形成骨干企业的强力支撑。三要坚持突出重点与相对集中发展相结合。按照“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的经济发展思路，把生态旅游、绿色食品开发、北药种植加工、特色养殖加工、林木产品精深加工、矿业开发作为经济发展重点，积极引导支持企业相对集聚，加快产业集群向工业园区相对集中。
（六）要树立科学发展观，在保护生态环境上有新的突破。
坚持科学发展与转变增长方式相结合。把加快可持续发展作为主题，坚持速度、结构、质量和效益相统一，合理利用资源，发展循环经济，坚持人与自然的和谐统一。克服盲目投资和低水平重复建设，加快转变经济增长方式。一要坚持经济发展生态优先的原则。转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，绝不能以牺牲生态代价追求单纯的经济增长；二要认真落实环境影响评价制度。在项目开发上，严格控制破坏环境、浪费资源的项目，坚持从源头上控制污染项目进入，各级环保部门要主动参与项目的审核，实行“一票否决”制。三要加快建设资源节约型、环境友好型社会。坚持人与自然和谐相处，按照保护优先、开发有序的原则，严格控制一切不合理的资源开发。作为生态保护区，无论是在园区建设，还是在招商引资过程中，都要把保护环境作为考察落户企业的重要条件，确保生态环境良好、人居环境最佳。
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