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党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,积极推进从源头上预防腐败工作,坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去具有重要的指导意义。
一、学习党章要常抓不懈,学用结合,学以致用。
学习贯彻党章,始终是我们党加强自身建设的一项基础性工作和一条基本经验。十二大以来的每一次党章修改,中央都要求全党认真学习贯彻。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话,深刻阐述了在新的历史条件下学习和贯彻党章的重要性和必要性,并提出“三个紧密联系”、“六个进一步”的新要求,要求各级党组织高度重视,常抓不懈,切实抓出成效。中央纪委、中组部、中宣部还联合下发了学习贯彻党章的通知。对此,我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。一要抓住重点学,在研读原文、逐字逐句加以领会的基础上,重点学习十六大党章的理论创新成果,全面把握党章的各项内容和规定,增强党章意识、党员意识,把思想和行动统一到党章上来。二要坚持全面学,把学习党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来;把学习党章同学习贯彻党中央的重大决策和部署特别是胡锦涛同志 “八荣”、“八耻”的重要讲话结合起来;把学习党章同学习科学文化知识和业务知识结合起来,全面提升思想理论水平和科学文化水平。三要联系实际学,根据自己的思想和工作实际,边学习、边思考,做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、贯彻党章要坚定搞好反腐倡廉工作的信心,肯定反腐倡廉工作的主流,做出科学的判断和正确的谋势。
谋事先谋势。科学判断形势,运用马克思主义的立场、观点和方法论,科学分析当前我国的反腐败形势,坚定对胡锦涛总书记提出的 “反腐倡廉总的形势是好的,人民群众在相当程度上是认可的,国际社会也给予了积极评价,同时还存在‘四个仍然’,反腐倡廉任务依然艰巨” 这一科学判断的信心,是我们学习贯彻党章、搞好反腐倡廉工作的重要基础和必要前提。
首先,要充分肯定我们党员干部队伍的主流是好的,腐败分子是极少数的。如果看不到这一点,就难以正确解释这些年来改革发展带来的巨大变化,清正廉洁、干净干事的党员干部队伍始终是“两个社会”建设的中流砥柱。这一点还可以从信访、案件等反腐败形势的主要评判指标中得到验证。近年来各级纪检监察机关受理的反映党员干部违法违纪的信访举报件总量、查处的党员干部违纪违法案件数量均呈逐渐下降趋势,这说明,腐败分子在党内是极少数。通过连续不断地抓反腐倡廉工作,腐败现象滋生蔓延的高发势头逐步得到遏制,反腐败工作是卓有成效的,人民群众也是基本认可和满意的。
其次,我们必须清醒地看到反腐倡廉工作存在的薄弱环节和诸多不利因素。比如:信访量、案件量居于高位;个别领导干部案件性质恶劣,顶风违纪违法案件时有发生;党风廉政建设责任制、治本抓源头措施等在一些地方和部门没有得到很好落实,尤其是个别腐败分子及其既得利益者纠集兴起的翻案风,凸显了现阶段反腐败斗争形势的严峻性,也说明了反腐倡廉任务仍然艰巨和复杂。我们决不能因为反腐倡廉工作的阶段性成效而估价过高、沾沾自喜,决不能因为反腐败工作的长期性、艰巨性、复杂性和阻力大而丧失斗志,犹豫不前,务必看到中央坚强的反腐败决心和有效的反腐败举措,看到广大人民群众的积极支持和参与反腐败斗争的力量,看到执纪执法机关以及干部队伍对党和人民事业的忠诚和奉献,看到反腐败全球化浪潮持续高涨的有利环境,坚定信心,坚持反腐倡廉与促进发展的力度相统一,把反腐倡廉工作贯穿于改革开放的全过程,用发展的办法从根本上解决腐败问题。
三、在防腐倡廉工作中必须立足于全面履行党章赋予的职责,不断加强和改进纪律检察的成效。
党章是纪检机关履行职责的根本依据。全面履行党章赋予的职责,是我们党对纪检机关的一贯要求,是纪检机关的重大使命,是广大纪检干部的政治责任。各级纪检机关和广大纪检监察干部要准确把握党章赋予的职责,强化全面履责意识,自觉把党章规定的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为一个有机整体,认真抓好落实。
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