四、严格支出管理 努力做好节支工作
节支就等于创收,如果对支出不加限制,必然造成收不抵支,乱收乱用的现象。一是首先要编制好国土部门财政预算。单位预算经费是完成各项任务实现计划的重要保证,预算编制的好坏将直接影响单位各项工作顺利开展。因此,认真做好我局的收支预算且有十分重要的性。根据《预算法》结合我县的财政经济状况及政府预算的原则:公开性、可靠性、完整性、年度性,合理编制我局财政预算,科学申报,努力提高预算编制质量和水平,精打细算,保单位的基本运转,把有限的财力用到单位急需的工作上,确保我局重点工作支出的需要。二是完善支出管理制度加强可操作性。为了加强规章制度的可操作性,我们完善了原有的财务制度,明确了我局经费开支范围和标准,杜绝管理范围和标准之外的开支。20**年我局人员经费支出490.7万元,基本支出301.7万元,商品服务内支出124万元,对个人和家庭补助支出30.2万元,土地复垦专项支出389.5万元。基本上按照年初下达预算支出。
五、加强镇国土资源所的财务管理
镇国土资源管理所财务也是我局财务管理工作的重要组成部分,加强国土所财务管理,是保障国土所各项工作正常运转,也是基层所规范化建设的现实要求。为进一步做好体制改革后国土资源所财务管理,使财务管理工作运行规范化、合理化,我局先后出台了《芜湖县国土资源管理所财务管理暂行办法》和《芜湖县国土局镇国土所收支管理暂行办法》对国土资源所财务管理实行“规范化”管理。一是人员经费规范化管理。各乡镇国土资源所在编人员工资全额纳入县财政预算,由县局打卡发放;住房公积金、医疗保险金等由县局集中统一办理。二是财务支出规范化。国土所的经费支出严格按县局核定的范围和标准支出,实行报账制,各所每月或季度报账一次。坚持“以收定支、确保当年收支平衡”的原则。合理使用、励行节约。报销单据必须由经办人、证明人、所长审核,上报财务科,有财务科根据镇所财务制度审核后有分管领导审核,最后报局长一支笔审批。严格遵守财会制度,任何人不得变换手法,巧立名目,支付不应由公款列支的费用。20**年度国土所收支基本情况:湾址所收入29.76万元,支出14.3 万元,。六郎所收入23万元,支出8.9万元,方村所收入29.5万元,支出5.8万元,陶辛所收入5.7万元,支出5.6万元,红杨所收入 8.5万元,支出8.3万元,花桥所收入6.3万元,支出6.1万元。结余多的有方村所、六郎所。三是规费收入规范化管理。镇国土所收费项目少,镇所要根据我局下发的《收支管理办法》积极组强收入。国土所不准私自收费,所有收费必须按照财政、物价部门核定的收费项目、标准、范围、对象,及时足额地收取各项费用。不得自立项目收费,不得对已经明令取消的涉企、涉农项目再行收费;不得为其他部门(单位)搭车收费;不得擅自提高或降低收费标准。做到创收不乱收。四是收支票据规范化管理。各所统一使用““安徽省行政事业单位统一收据”和“县财政印制的单位收款收据”。财务科设立票据领销登记台帐,建立票据领销存月报告制度,按月做好票据与票款的核对、结算工作,保证专票专用、票款相符。做到全额交入县财政,杜绝了资金体外循环、不截留、等现象。五是银行账户规范化管理。县局统一为各所开设收入帐户,所收规费、保证金、及其他暂存款项当日缴至各所账户,并于月底将所存款项解缴县局财政专户,规范了资金管理。各所不得在银行帐户支取现金(除备用金外)。严禁将公款暂作他用或外借,不得私设小金库,不得挪用、坐支资金现象。
当前的任务和措施。
1、提高思想认识。国土资源财务管理工作是一项重要的综合经济管理工作,加强这一工作是从经济上促进国土资源宏观调控目标实现的需要,是规范国土资源各类收入征管并为财政增加收入的需要,是有效使用、严格管理国土资源各类专项资金,促进国土资源事业发展的需要,是保证国土资源部门正常运转的需要。用足用活国土资源部门的法律、法规和省厅下发的各项财务管理制度。进一步完善我局财务管理制度,及镇所的财务管理制度。
2、做好和财政部门的对接工作。为保障我局工作的正常运转抓好开源节流,广开资金来源渠道,积极争取财政资金,加强内控节约制度,加强预算约束。今年我局重点工作多,需要资金量大,预算安排可能满足不了实际工作需要。特别是基层所建设办公楼达标,实际到资金问题,局领导要和县政府及财政部门积极对接,争取资金的不足部分。