（四）辩证思维，处理好五个关系。一是正确处理大与小的关系。要抓大不放小，既突出重点，又要把握全面。在抓好局属高速公路建设、农村公路建设、一级公路建设、“分责偿还”政策落实、资金筹措管理、公路养护管理、通行费征收、治超管理等重点工作的同时，也积极抓好队伍管理、机关管理、文明创建、廉政建设、企业发展等工作，使各项工作同步协调发展。二是正确处理内与外的关系。要积极走出去，开拓视野，增长见识，真正达到在对比先进、查找差距中解放思想的目的。三是正确处理上与下的关系。要把“三个服务”作为公路工作的立足点和出发点，认真领会上级意图，服从服务于大局；同时，想群众之所想，急群众之所急，认真解决好人民群众关心的热点、难点。四是正确处理好与快的关系。要坚持又好又快，好字当头，好中求快，从大处着眼、小处着手，细微处见速度，向管理要质量、向管理要安全、向管理要效益，不断加快发展。五是处理好机关与行业的关系。紧抓行业监督指导不放松，为全省公路行业提供优质的服务。同时，抓好局属各单位的建设和管理，不断深化局属企业改革，加快公路港务局改制，按照市场化企业模式运作；加快推进豫鑫物流和路港物流重组，做大做强交通物流品牌，不断提高局属企业生产经营效益。
（五）加快发展，实现六个创新。创新是公路事业发展的灵魂，也是构建和谐公路的重要保证，只有不断地解放思想，勇于创新，才能实现公路事业的大发展。一是思想认识要创新。要深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持用科学发展观来指导实践、推动工作，不断增强坚持科学发展的自觉性和坚定性，努力把科学发展观转化为衡量工作的标杆、破解难题的利器、谋划工作的指南，转化为科学发展的思路、促进发展的措施、有利于科学发展的体制机制，推动公路事业又好又快发展。要深刻认识到只有继续解放思想，才能确立好字优先、好中求快、又好又快的发展路径，更加重视路网结构调整和完善，更加重视发展的质量和效益，更加重视自主创新和管理创新。二是发展观念要创新。解放思想关键是要通过思想观念的转变和创新，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，在克服物本发展思想中确立人本发展观念，在克服孤立发展思想中确立协调发展观念，在克服狭隘的开放发展思想中确立开明的开放发展观念，在克服常规发展思想中确立创新发展观念，不断寻求新的思路、方法、手段解决好公路事业发展种种难题和困难。总之，就是要通过解放思想，适应新形势，立足新起点、把握新机遇、迎接新挑战；运用新思维、调整新思路、明确新理念；创出新水平、谋求新发展、再树新形象，促使我省公路事业发展转到科学、协调、可持续发展的轨道上来。三是体制机制要创新。要继续深化公路体制改革，继续推进干线公路建设和养护管理体制、农村公路管理养护体制改革，巩固改革发展成果。同时，针对制约公路发展中不相适应的机制，结合工作实际，创新竞争机制、发展机制、约束机制、分配机制等各项机制，进一步提高公路企业经营效益，增强发展后劲。四是队伍素质要创新。目前公路队伍素质必须在解放思想中全面提高。要加强干部队伍的理论学习和业务知识学习，完善知识结构，拓宽知识领域，提升知识层次，增强把握规律、按客观规律办事的能力；要切实转变工作作风，坚持经常深入基层、深入群众，甘于奉献，勇于创新，始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气，敢于正视矛盾、善于解决矛盾，在大胆探索中实现突破，在拓宽思路中创新举措，在把握规律中增强预见，不断提高开拓创新能力。五是行业服务要创新。要树立“公路无止境，服务无上限”的工作理念，以“我是公路窗口、我代表河南公路形象”为目标，积极推行文明服务承诺制、首问负责制、限时办结制，设置监督台、公开监督电话和办事流程，深入实施政务公开，开展优质服务和便民服务，不断提高公路窗口的良好新形象。要以“两转两提”为重点，大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新，努力在服务中实现管理，在管理中体现服务。六是行业文化要创新。要注重公路文化建设，始终坚持“团结、爱路、拼搏、服务、廉洁、创新”的公路精神，引领和激励干部职工干事创业，共谋发展，为加快公路事业发展提供强大精神动力和智力支持。
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