党章总纲的第七段指出,在新世纪新阶段,经济和社会发展的战略目标是:巩固和发展已初步达到的小康水平;到建党100周年(2020年)时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国100周年(2050)时,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。把本世纪头20年我国经济和社会发展的战略目标写入党章,主要基于三个方面的考虑:
第一,党章总纲作为我们党的纲领,无论在革命、建设时期,还是在当前的全面改革时期,都要明确规定党的当前和未来的奋斗目标,以此作为动员和凝聚全党力量的基本口号第二,跨入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
第三,十六大确立了党在新世纪新阶段全面建设小康社会的新的奋斗目标,把这一目标写入党章,有利于统一全党思想,凝聚各方力量,同心同德,再创新的辉煌。
用发展解决前进中的问题。
(3)对基本经济制度和与之相适应的分配制度的再认识——认识的提升。
十五大党章提出“必须坚持以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构,实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的分配制度”,这一条在十六大党章中被修改为“必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。
提出并实行这一基本经济制度,是由我国社会主义初级阶段生产力水平的多层次性和所有制结构的多样性所决定的。确立起公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这是我们党对建设社会主义的长期实践经验的科学总结。通过提出和实行这个基本经济制度,逐步消除由于所有制结构不合理对生产力发展造成的羁绊,大大解放和发展了生产力。因此我们在新时期就必须坚持“两个毫不动摇”和“一个统一”。
第一,必须毫不动摇地巩固和发展公有制。
第二,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
第三,坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把两者对立起来。改革开放以来的实践充分证明,多种所有制经济完全可以在社会主义市场经济中发挥各自优势,相互促进,共同发展。
(4)对党的建设和党的领导提出了更高的要求——执政党的建设是关键。
本次党章的修改回答了“在新时期我们建设一个什么样的党和怎样建设党”的问题。
a、新时期建设一个什么样的党?——(二、一、三)
在总纲部分,新党章用“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”来概括新时期党的建设的总目标,这也是对党的性质的完整的新表述。这对加强和改进党的建设具有重大的意义。
“两个先锋队”,即中国工人阶级先锋队;中国人民和中华民族的先锋队。
“一个领导核心”,即十六大强调中国共产党是“中国特色社会主义事业的领导核心”。
“三个代表”(必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益)。
b、新时期如何推进党的建设?——“四个一定要”
一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展要求。
一定要坚持党要管党、从严治党方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史课题。
十六大党章对坚持党要管党、不断提高党的素质提出了新的更高的要求。党要管党是我们党加强自身建设的重要原则。江泽民同志强调:“落实好从严治党的方针,必须坚持党要管党。”“治国必先治党,治党务必从严。”我们党之所以要反复强调党的建设和党的领导是由我们党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的使命,以及党组织和党员干部队伍的状况和所处的新的环境所决定的。
坚持党要管党的方针,是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位,克服党内存在的纪律松驰和软弱涣散现象的重要保证。
只有解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,才能不断推进新时期党的建设的新的伟大工程,把党建设成为领导社会主义现代化建设事业的坚强核心。建国初期我们党和政府对刘青山、张子善案打响了“反腐”第一枪,而改革开放以来我们党对几大要案(王宝森、陈希同、成克杰、赖昌星等)的查处,更充分显示了我们党加强党的建设、反腐倡廉的决心。
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