从十二大到十五大,对党章的修改过程,是适应形势和任务的发展变化,坚持开拓创新、与时俱进的过程,是研究新情况、解决新问题、总结新经验,探索执政党建设规律的过程。党章的不断修改和完善,为推进我国改革开放和社会主义现代化提供了重要的思想、政治和组织保证。
二、十六大对党章作重要修改内容
(共10个主要内容。时间关系,学习前六个)
第一、党章总纲部分,增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述,
阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用。
我们党是一个重视理论指导的党,也是一个善于理论创新的党。历史经验证明,对于我们这样一个有着六千多万党员的大党和十二亿多人口的大国来说,正确的理论指导至关重要。江泽民同志针对新形势、新任务对我们党提出的新要求,基于对国际国内大局的清醒认识,基于对人类社会历史发展规律的科学把握,基于对党和国家前途命运的深切关注,创造性地提出了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承,是加强和改进党的建设、推进社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。我们党的事业是不断前进的,因而党的指导思想也必然是与时俱进的。解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和创造力的决定性因素。“三个代表”重要思想正是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的产物,它反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求,回答了一系列事关全局的新问题,开拓了马克思主义的新境界。把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想,鲜明地回答了在新世纪党举什么旗的问题,这是新时期全面推进党的建设新的伟大工程的需要,是全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的需要,是实现中华民族伟大复兴的需要。
第二、对党的性质作了进一步阐述。
十六大党章一开始就明确指出:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”这是根据马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的建党思想和“三个代表”重要思想及我国革命、建设、改革的长期实践,对我们党的性质、宗旨、地位所作出的精确表述。(两个先锋队。第一个不说了。)
为什么中国共产党既是中国工人阶级的先锋队,同时又是中国人民和中华民族的先锋队呢?
第一,从我们党所代表的利益来看。我们党不仅代表了工人阶级的利益,而且代表了中国人民和中华民族的利益。早在1935年12月,毛泽东同志在陕北瓦窑堡党的活动分子会议上就指出,我们党“不但代表了工农的利益,同时也代表了民族的利益”,“总括工农及其他人民的全部利益,就构成了中华民族的利益”。经过中央政治局讨论通过的这次瓦窑堡会议决议指出:“中国共产党是中国无产阶级的先锋队……同时中国共产党又是全民族的先锋队。”党的七大党章总纲中规定:“中国共产党,是中国工人阶级的先进的有组织的部队,是它的阶级组织的最高形式。中国共产党代表中华民族与中国人民的利益。”
第二,从我们党的宗旨来看。这同我们党的全心全意为人民服务的宗旨是完全一致的。江泽民同志指出,加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。他还说,我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民。建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。中国共产党成立以来,由于历史条件的变化,党在每一个具体历史阶段的工作任务有所不同,为人民服务的内容和方式也有所不同。但是,党的根本宗旨始终没有变,而且贯串于党的一切活动之中。
第三,“三个代表”是我们党始终成为中国工人阶级先锋队,同时成为中国人民和中华民族先锋队的根本指针。坚持“三个代表”,最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求。最大多数人的利益是最要紧和最具有决定性的因素。始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,是我们党制定各项方针政策的根本出发点,是永葆党的工人阶级先锋队性质和生机活力的根本保证。因此,我们的所有政策措施和工作,都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。改革开放二十多年来,在我国社会生活中,经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等多样化趋势已经出现并将进一步发展,这给我国政治、经济、社会、文化生活带来了深刻影响。应当看到,上述多样化,是我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中必然出现的新趋势。实践证明,这种多样化,能够满足人们多样化的需求,促进国民经济发展,因而有利于更好地实现最广大人民的根本利益。同时,这种多样化趋势必然会产生不同阶层、不同方面群众的特殊利益,产生他们之间的差异和矛盾。我们应当从我国的基本国情和改革、发展、稳定的大局出发,尊重他们的特殊利益。通过我们的政策措施和工作,既鼓励一部分人、一部分地区先富起来,又积极引导和鼓励先富带后富,最终实现共同富裕,把不同阶层、不同方面的群众的特殊利益兼顾好,增强人民的团结,实现和发展最广大人民的根本利益。
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