4、以人为本、利益兼顾原则
政府在政策出台、游戏规则制定、行业管理中要充分体现以人为本的管理理念;企业在对从业人员的管理中要做到以人为本,管理和服务并重;一线从业人员在对乘客的服务中要做到以客为本,诚信服务。要充分兼顾政府、企业、从业人员、乘客各方的利益,形成一个和谐发展的内外部环境。www.xuexue6.com版权所有
5、科学管理与行业自律并重原则
通过行政监督、企业监管、行业自律等方式,建立一整套完善、公正的服务质量评价机制,加强对出租车企业及从业人员的日常监督和管理,进一步提高整个行业的管理水平。政府加大对行业管理软件、硬件建设资金的投入力度,提高管理的科技含量,使行业管理工作从定性管理向定量的科学管理转变;充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用,在协会的完善初期,政府要给予政策和资金上的扶持,使协会在办公场地、工作人员、办公经费和活动经费上得到充分保障,便于其独立地、积极地开展工作,以后可以通过征收会费、开发出租车上的广告资源等方式逐步实现以会养会。
四、措施和保障机制
1、建立行业管理工作市长协调制。
出租车行业管理工作涉及政府的许多相关职能部门,加上法律资源溃乏,这就需要建立一个政府牵头、行业管理部门为主导的协调机制,根据国办[20**]81号文件精神,成立以分管副市长为组长、各有关部门参加的行业管理工作领导小组,定期联络,协调相关部门工作,形成管理合力,解决行业存在的一些实际问题。www.xuexue6.com版权所有
2、建立行业稳定发展基金,规范对有偿使用费的管理。从经营权有偿使用费中提取一部份设立行业稳定发展基金,用于如行业文明创建、优秀驾驶员及企业奖励、服务质量第三方评价、行业管理以及行业后勤保障、政府公益需求等等。
3、建立行业管理工作保障体系。对行业管理的机构设置、人员编制、办公经费、管理手段等必要的管理资源给予支持和保障,使行业管理工作人、财、物相配套,责、权、力相一致,提高行业管理工作的效力。出台一些必要的法律、法规及相关规定,使行业管理工作有法可依,依法管理。
4、建立对品牌化经营企业的激励机制。对于规模达到要求、品牌运作良好、服务质量优的企业,政府除在税收、资金、信贷上给予以一定的扶持外,可以奖励经营权指标。在新增运力发展上通过以服务质量招投标主,有偿使用为辅的方式,对管理好、服务优的品牌企业进行政策倾斜。象征性收取的有偿使用费可以用来设立行业发展基金,建立长效的激励机制,促进行业发展。
5、在政府政策支持下,建立集教育、服务、休息、清洁、保障为一体的出租车综合服务中心,对一线从业人员实行人性化的管理和服务,做好行业配套服务及保障工作,使广大从业人员以更好的心态做好对乘客的服务工作。
6、加强理论研究和经验交流。做好对本地区行业发展前瞻性研究工作,不同地区的出租车行业发展水平各不相同,一方面应加强调研、应地制宜;另一方面行业发展具有共性,各级行业主管部门应积极创造条件,加强各个层面的交流和合作,在管理理念创新、管理手段和方法创新、管理技术创新、人才引进上加大研究和投入的力度,为行业长效发展打下理论基础。
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