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国有企业改革主要进展存在问题及今后思路

[10-05 23:18:02]   来源:http://www.xuexue6.com  工交建商   阅读:6918
概要:江西电机厂是我市生产电机的国有中型企业,通过采取“靓女先嫁”的方式,与中国四通投资有限公司合资组建四通(江西)电机有限责任公司,四通投入货币资金万元,占总股本的。新公司通过新的投资、新的技术和产品的注入,将建成以变频调速异步电动机和环保、高效电机为特色的大中型电机生产基地,建设成泵类产品生产基地和贯流式水轮发电机组生产基地。今年月实现销售收入万元,利税万元,实现两位数的增长。 江西变压器厂是全国特
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  江西电机厂是我市生产电机的国有中型企业,通过采取“靓女先嫁”的方式,与中国四通投资有限公司合资组建四通(江西)电机有限责任公司,四通投入货币资金万元,占总股本的。新公司通过新的投资、新的技术和产品的注入,将建成以变频调速异步电动机和环保、高效电机为特色的大中型电机生产基地,建设成泵类产品生产基地和贯流式水轮发电机组生产基地。今年月实现销售收入万元,利税万元,实现两位数的增长。
  江西变压器厂是全国特种变压器的骨干生产企业,通过剥离有效资产,组建了江变科技股份有限公司。但由于江变科技公司先天不足,后天乏力,生产经营处在困境之中,现从事电子元件、电力设备研发和制造的上市公司北海银河高科技产业股份有限公司已全部收购其股权(银河高科不仅投入万元收购资金,还为企业国债项目提供了万元的担保)。通过重组,江变科技公司将建成全国特种变压器生产基地,进入全国行业前五名。今年月企业实现工业总产值万元,同比增长,实现销售收入万元,利税总额达到万元。
  七是促进了我市工业经济的发展。××年,全市完成工业总产值亿元,同比增长,完成工业增加值亿元,增长,占的,工业经济拉动增长个百分点,占增长近一半。其中,规模以上工业企业完成工业总产值亿元,增长,完成工业增加值亿元,规模以上工业增加值在全国个省会城市中总量列第位,增速列第位,在中部个省会城市中总量列第位,增速列第位,是南昌近十年来增长最快的一年。今年以来,我市工业经济继续快速增长。月,全市规模以上工业企业实现工业增加值亿元,同比增长,工业产品销售大幅增长,完成销售产值亿元,同比增长,工业产品销售率为,同比上升个百分点。
  二、目前我市国有企业改革存在的主要问题
  一是现代企业制度建立不规范,一些企业未严格按公司治理规范运作,总体上是形式上的变化大于实质上的变化,有效的公司法人治理结构没有真正建立起来。有的公司虽然成立了“新三会”,仍然沿用原来企业的老办法运作。少数企业董事长与总经理没有分设,监事会监督职能没有很好发挥,对企业经营者缺乏有效监督。
  二是改制成本过高。一些企业人员比较多,包袱比较重,资产状况差,历史欠账比较多,主要依靠土地变现来安置职工。特别是一些资债相当、资不抵债的企业自身无力解决改制费用,目前除靠其他少数企业土地变现的结余资金进行有限的调剂外,还缺乏其它渠道的资金,因而很大程度上制约了企业的改制进程。与新兴的非国有企业比,不少国有企业缺乏一个公平的竞争环境。
  三是观念转变难。在一些企业,仍然不同程度存在主管部门领导怕出乱子、企业职工怕丢岗位、经营者怕丢位子的现象,观念难转变。
  四是社会保障体系还比较脆弱,保险基金不雄厚。社会保险基金出大于入,缺乏补充渠道,实力不雄厚。
  五是下岗职工再就业问题难解决。一方面适应下岗职工就业的岗位少,另一方面有些岗位下岗职工又不能胜任。在下岗培训方面虽已做了不少工作,但往往不能与所需配套,影响下岗职工再就业。
  六是国有企业管理体制仍然不顺,存在多头管理现象。如国有企业发展项目由市计委管,经营者由市经贸委管,具体经营活动特别是涉及资产经营则由资产经营公司管,多头管理,没有完全实现管事、管人和管资产相统一。
  三、我市国有企业下一步改革思路及对策
  根据中央、省、市有关精神,结合我市实际,我认为我市国有企业下一步改革的思路应是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以党的十六大精神、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》为指导,以省委、省政府提出支持南昌率先做大做强为新的动力,进一步贯彻落实市委第八次党代会精神,贯彻落实市委八届五次会议精神,着力推进国有企业改革,把国有企业改革作为五大基础性工程之一来抓。积极推行公有制的多种有效实现形式,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化、企业制度现代化,使股份制成为公有制的主要实现形式;继续坚持“有进有退、有所为有所不为”的方针,加快推进国有企业的战略性改组,推进多种形式的改革,着力发展具有国内、国际竞争力的大公司大企业集团,继续放开搞活国有中小企业,培育形成一批机制灵活、协作配套能力强的骨干中小企业,形成大中小企业协调发展的企业组织结构。

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