四、加强领导，强化措施，保证四个落实。
一是职能落实。要根据社区建设的客观现状，强化街道、社区的管理，确保有关权力下放到街道甚至社区居委会，以保证街道、社区完成所承担的重任，开创社区党建有效的工作局面。二是活动落实。社区党建是一个面，这个面就是由无数个党建活动点组成。社区党建活动应克服就党建抓党建的倾向，在活动内容上应做到五个结合：与社区稳定结合起来，与社区服务结合起来，与再就业工程结合起来，与社区精神文明建设结合起来，与为群众办实事、好事结合起来。这样社区党建才有生机和活力。三是制度落实。在坚持街道以往各项行之有效的制度的基础上，要结合实际，建立健全《党工委（支部）会议事规则》、《三公开一监督》、《街道与社区单位联席会议制度》、《居民议事制度》等各类必需制度，使社区党建工作有章可依，规范运作。四是责任落实。抓街道、社区党建工作，各区委书记是第一责任人，街道工委书记是直接责任人。每年初，区、街道、社区三级党组织负责人，应逐级签订责任书，明确目标任务，责任到人，落实到人。年终，上级党组织还应分别对第一责任人和直接责任人履行职责情况进行检查，形成一级抓一级，一级促一级，一级带一级，一级对一级负责的良好工作格局。
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