按照市纪委和市委组织部的通知要求,今天我们召开领导干部民主生活会。围绕开好这次民主生活会,组织办公室专门下发了通知,集中组织了两个条例的集中学习测试,又拿出几个晚上的时间,组织学习了中央领导关于树立和落实科学发展观的有关论述,。借这次民主生活会的机会,我简单讲以下三点:
一、充分肯定今年以来取得的成绩,进一步坚定目标、坚定信念
今年以来,在宏观环境趋紧的形势下,全镇上下坚持以“三个代表”重要思想为指导,振奋精神,攻坚克难,真抓实干,经济保持持续快速增长,各方面工作开局良好。
1、经济运行量质并举。今年以来,全镇经济经受宏观政策变化、土地供应紧张等大环境的影响,继续保持了快速健康发展的良好势头。1—6月份,全镇完成工业销售收入6.08亿元、工业利税6019万元,同比增长21%、20%;实现社会消费品零售总额1.782亿元,占年计增长20.4%;全镇完成工商税收1088.6万元,同比增长41.5 %,其中国税完成709万元、地税完成379万元,同比增长37%和 50%;实现地方财政收入383.7万元,占年计划的49.4%,同比增长32.8%。 规模企业支撑作用日益明显,东方石化、振达玻璃等骨干企业不断加大技改投入,产品效益不断提升,惠津化工、义达精铸等民营企业瞄准市场,科学经营,呈现出蓬勃生机。引办企业对全镇财税实力的“壮体”功能日趋显现,1-6月份,沃泰铝土、惠学特耐等引进的投产达效实现税收260万元,占到全镇税收总额的25.5 %。
2、招商引资强势突破。我们始终坚持用引进引办统揽经济工作全局,严格按照税收、就业、创汇、安全、规划建设五个指标指导引办工作,1—6月份,完成引办任务7700万元,完成全年任务的77%,特别是6月份总投资8000万元的重汽集团钢结构项目成功签约,标志着我镇在大项目引办上实现了历史性的突破。从目前形势看,双利达集团、济南机床二厂铸造等7个“大、高、外”项目引办工作进展顺利,完成全年引办任务的形势非常好。
3、城乡统筹整体推进。今年以来,按照建设山水园林城镇的规划要求,强化了城乡资源整合,促进了城乡统筹发展。全面提高规划标准,重新调整完善了城镇总体规划,制定了大桥路、绣江路等重点路段的控制性详规,女郎山休闲广场四月份全面完成,高速路环岛建设拆迁顺利完成,造纸厂地段通过“招拍挂”实现成功开发,回村大桥建设进展顺利。大桥路综合开发项目完成商品房建设8000平方米,混凝土道路25500平方米。同时,硬化了乔家、北套等村级道路面积30000余平方米。
4、富民举措有效落实。认真落实“三农”政策,加大耕地保护力度,严格落实了农业税减免和粮食直补政策,有效保护了种粮农户的积极性。认真搞好绿色大葱、优质小麦良种和优质小麦基地的产业化运作,千方百计增加群众收入,进一步拓宽了农民增收渠道。加大对光明肉牛、崖南奶牛及康陈生猪等养殖龙头扶持力度,依托小区优势带动群众散养,有力推动了全镇畜牧业发展。同时,围绕提高群众的生活健康水平,实施了新型农村合作医疗制度,建立健全了村级巡逻队和调委会组织,健全完善了矛盾纠纷排查制度,畅通了信访通道,健全了矛盾纠纷排查调处,夯实了创建“平安××”的根基。
5、党的建设得到加强。深入开展“三级联创”活动,调整充实了党建特派员队伍,基层组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高。深入学习贯彻“两个条例”,严格实行领导干部工作分线责任制,规范了领导干部廉政从政行为,为各项工作的顺利开展提供了坚定的组织保证。
总体看,上半年的工作开局好,起步好,“实绩比预料的要好”,全镇上下仍然是一个经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业,“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。这些成绩的取得,既是市委、市政府正确领导的结果,更是全镇干部群众团结拼搏的结果。这些成绩的取得也充分说明,我们的工作思路是符合经济发展规律的,我们的工作目标是顺应人民群众意愿的,我们的工作举措是切合宏观调控形势的,只要我们坚定信心,团结一致,创新创业,××就一定能够实现新的跨越。
在充分肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到,我们发展的“困难比预想的要大”,一是随着国家宏观调控力度的加大,资金、用地紧张的矛盾日益突出,部分工业原材料价格大幅上扬,在一定程度上影响了我们发展的步伐。二是我们在发展过程中,也存在一些迫切需要解决的问题,一是经济结构不尽合理。经济总量小,缺乏大企业、大项目的支撑,发展后劲不足,导致税源结构不合理,税收增幅缓慢。二是基础设施不够完善。目前,全镇大交通建设还刚刚开始,大桥路建设、省道244线改造、绣宁路的重修都需要我们有大的投入,镇中心小学的扩建也需要我们大的支出,城镇功能还需进一步提升,农村基础设施仍比较落后,在一定程度上制约了经济社会的统筹发展。三是维护稳定压力增大。涉及征地补偿、拆迁安置、高速路绿化的信访还时有发生,安全稳定、社会治安形势不容乐观,再加上一些历史累积性矛盾又开始集中显现,都增加了维护稳定工作的难度。四是职能转变尚需深化。随着《行政许可法》的逐步实施,一些政策需进一步调整,一些审批事项还需进一步清理,干部队伍素质还需进一步提高,等等。我们要认清当前的形势,认清自身的不足,把面临的困难估计得更充分一些,把解决的措施准备得更周密一些,进一步巩固已经取得的成果,保持经济社会发展的良好势头。
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