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招商培育
一、产业招商与产业基地
产业基地是指产业基础较好,市场潜力和产业集聚规模大,专业化协作水平高,在一个地区具有明显优势、特色和带动作用的产业。产业基地以核心区块和龙头企业为主体,集研发、生产、交易、信息为一体,各项功能配套较为完善,并形成具有区域影响力的产业集群。
对许多涉及经济工作的同志来说,“产业招商”这一术语并不陌生,然而对其含义的进一步理解以及在实际工作中自觉加以应用尚存不足。什么是产业招商呢?产业招商就是依托当地的比较优势,基于合理的产业定位,围绕产业链上的产品来进行招商引资的一种方法。是一种有计划地培育主导产业,实现产业链的延长和产业结构调整的招商模式。产业招商可以建立企业与企业间,以及企业与产业间,以各种投入及产出为连接纽带的经济技术联系,实现产业资源的整合和充分利用。产业链一旦形成,必然会吸引更多的企业前来投资配套与服务,由此形成产业集群。由于产业招商可以实现信息资源、人力资源、市场资源和产业服务体系的共享,从而将大大提高招商引资的成功率。
产业招商和其他招商引资方法相比具有显著的特点。
首先,产业招商是一门综合规划科学。产业招商需要全面深刻地分析和解剖本地区所有产业的结构和特性,挖掘当地产业的亮点,预测和规划其发展前景,有针对性地找出当地各主要产业发展的断节点和制约点,从而制定出产业发展规划。产业规划不是泛泛的地区发展规划,它应该是一份产业发展的准则和作业指导书,像企业的工艺文件一样,能够指导操作人员去完成产品制造过程中的各项操作。我们常常说的规划招商一般指的是城市建设和三产规划的招商引资,其实在工业招商中通过工业规划进行产业招商的潜力更大。
其次,产业招商是一门系统工程。产业招商需要从产业的源头、中间到终端,并从该产业相关的延伸区域,对产业链进行切割、解剖、重组及包装。要利用现有产品、企业及园区的产业基础,对产业链各节点进行系统分析,才能对本地的产业链进行科学设计。
再次,产业招商必须和其他招商方法结合使用。我们平时所说的以商招商、委托招商、小分队招商、会议招商以及通过文化载体招商等方式,在产业招商引资中都能用得上,与其他各种招商引资方法相比,产业招商把招商的范围集中在一个或几个产业内,使招商项目、投资群体目标更明确、更具体,这将大大降低招商引资工作的难度,可以有效提高招商引资工作的效率和成功率。现在,我们经常在一些经济发达地区召开投资推介会,假如把其中一部分推介会的招商目标锁定在某一个或几个产业方向上,实施以产业为主题的招商,就会使受邀客商的目标明确,针对性强,会议给客商留下的印象也会更加深刻,效果将会更好。今年5月份我县在南京召开的**儿童画发展战略研讨会就是一个以单项产业为题材,进行重点宣传和策划的成功典例,由于会议主题明确,宣传集中,给人留下的印象深刻,所产生的影响之大,前所未有。这就是特色招商与普通招商的区别,有特色的东西让人记忆犹新,泛泛的接触使人过目即忘。我们在工业招商中也要很好地学习和借鉴这样的方法。
我们知道,一个地方的发展总要有自己的特点,不可能包罗万象,不可能把每一样产业均作为重点去发展。有人说浙江县域经济成功的秘诀就在于一县一品,即每个县(市)都能培育一二个覆盖全国、辐射全球的产业。被专家称作“中国经济第三次浪潮的发动机”的产业集群,就是在一个区域内密集发展一种产业,形成了产业基地。浙江绍兴的轻纺、永康的五金、温州的皮鞋、乐清的低压电器、海宁的皮革、嵊州的领带、桐庐的制笔、诸暨的袜业等,这些产业群已经成为浙江开拓国内外市场的生产基地,被国外经济专家视为“中国制造”的秘密。凭借这些产业基地,浙江在国家统计的500多种主要工业品中约有1/3占据前10名。由此可见,打造一个成功的产业基地和产业集群对促进当地经济的发展意义是何等重要。
二、产业招商方法与定位
(一)基本思路
通过对我县工业产业的规划、设计和整合,确定在我县打造2~4个具有区域影响力的产业基地和配套关联市场,形成一种市场在先、产业在后,市场和产业相互促进的产业基地。产业基地以产业集群和核心企业为主要表现形式,同时辅以仓储物流、产品研发、生活和信息服务、商务中心等配套的发展环境;专业市场重点以与主产业相关联的原料、成品和辅助材料的交易为主,并辅以相关联的服务平台。围绕规划好的产业基地进行产业链招商,将有限的人力、物力、财力、政策资源集中到这一方向上,使招商引资工作从多元化、分散的游击状态,转移到有明确目标的产业上来,实行专业化操作,高标准策划,强势宣传推广,使招商引资由目前的被动拉客为主动自愿上门。通过对我县产业基地的规划建设,使其成为具有一定区域品牌效应的产业集群,并以此为平台进行招商引资。