开展违法违规用地集中整治行动实施方案
为切实加强土地资源保护，严格土地执法，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[20**]28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[20**]31号）、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体用地法律和政策的通知》（国办发[20**]71号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[20**]3号）和《瑞昌市开展违法违规用地集中整治行动实施方案》等文件要求，结合洪下乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
在市政府的统一领导下，各村切实担负起土地管理和耕地保护的主体责任。通过开展土地政策法规宣传，加大违法违规用地行为集中整治，严厉打击非法买卖土地行为，切实保护土地资源，促进我乡经济可持续发展。
二、目标任务
总体目标：集中整治范围包括全乡各村；整治的内容是自20**年11月19日以来各类土地违法违规行为，重点是整治非法买卖（转让）土地，违法违规占地建私房的行为。通过三个月的集中整治，有效地规范市场秩序和用地行为，使全乡违法用地现象基本得到禁止，维护社会和谐稳定。
具体工作目标：
（1）各村必须切实履行好工作职责，在对各类违法违规用地和非法买卖土地行为的集中整治工作中，认真负责地承担起土地管理的主体责任，确保本行政区域内的耕地保有量和耕地保护目标得到有效落实，本辖区内的违法用地和土地非法买卖现象得到有效遏制。
（2）乡政府牵头组织，各村具体实施，国土、公安、城建、供电等部门单位密切配合支持，采取各项有力措施，打击违法用地和非法买卖土地行为，保证整治效果。
（3）通过加强土地法律法规宣传，贯彻落实国家有关土地管理政策，进一步提高广大人民群众的法制观念和土地保护意识，营造良好的依法行政、依法用地的环境。
三、工作安排
集中整治时间为三个月（从3月25日至6月25日），分五个阶段实施。
1、宣传发动阶段（3月25日—4月15日）
乡政府成立集中整治领导小组，制定方案，召开整治工作会议，动员部署整治行动。各村、各单位要认真学习、贯彻、落实国务院关于加强国土资源管理的一系列文件精神，利用标语、宣传单、板报等多种形式进行广泛宣传《土地管理法》、《城乡规划法》，以及国务院有关加强土地管理的相关法律法规，使本次集中整治行动家喻户晓，强化全社会保护土地资源意识，取得广大人民群众对整治行动的积极支持。
2、调查摸底阶段（4月16日—4月30日）
各村组织力量，以小组为单位进行详细调查摸底，逐户排查，辖区的基层国土分局和城建、公安等部门积极配合参与，将调查摸底情况整理汇总报乡集中整治领导小组办公室。
3、自查自纠阶段（5月1日—5月20日）
对违法违规用地的单位和个人要充分提高认识，主动开展自查自纠。凡在本阶段主动纠正、自行拆除违法违章建筑、退还非法所得的，视性质和情节从轻处罚或不予处罚。
4、集中处理阶段（5月21日—6月25日）
对违反乡镇规划，城市总体规划的和非法占用基本农田保护区的非法建筑依法拆除，对拒不主动纠正的重点对象集中力量强制拆除；对此次整理出来的符合规划但未有合法手续的补交相税费并处罚款，补办相关手续；对非法买卖土地的依法没收其非法所得，并处罚款；对党员干部、村干部参与违法违规用地和非法买卖土地行为的，给予其党纪、政纪处分；对在整治过程中顶风作案的予以坚决彻底打击；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5、检查验收阶段（6月26日—7月5日）
由国土、城建和公安等部门单位抽调人员组成工作组，对各村集中整治工作进行检查验收，对整治成效明显的给予表彰，对工作敷衍、打击不力的予以通报批评，并按相关规定追究其主要负责人的责任。同时，各村要在集中整治结束后，加强跟踪监督管理，建立长效管理机制，落实好管理的主体责任。
四、加强领导
成立洪下乡开展违法违规用地集中整治行动领导小组，组长：xx；副组长：xx；成员：xx。领导小组下设办公室和专案组，办公室设在xx国土分局，xx任办公室主任，负责整治工作的组织协调，督促检查和具体落实工作；专案组设在张家铺派出所，陈绪明任组长。