农村垃圾无害化处理工作实施方案
各村、各单位:
为进一步完善和推进农村垃圾无害化处理工作,切实抓好乡村生产生活垃圾综合治理,美化优化人居环境,根据省市的统一部署和要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,围绕人与自然和谐发展的总体要求,把乡村垃圾无害化处理作为农村卫生清洁工作的重点内容,以“减量化、资源化、无害化”为目标,着力改善农村卫生环境,促进城乡可持续协调发展。
二、工作原则
坚持全面规划,合理布局,分界实施,突出重点的原则,科学安排,统筹实施;坚持因地制宜,就地处理的原则,建好乡村垃圾填埋场,自然村垃圾池及肥料窖;坚持政府引导,农民参与,村组落实,分级负责,属地管理的原则,建立健全科学合理的投入机制和管理机制,使农村卫生清洁工作落到实处,使乡村环境卫生得到明显改善。
三、目标任务
20xx年,所有的新农村建设示范点及条件较好的自然村建好垃圾池、肥料窖,做好垃圾无害化处理工作,建立好乡、村、组清洁队伍,并健全工作机制。
全面推进偏远自然村垃圾填埋处理。
四、基本标准
(一)乡集镇应达到“六有四无”。“六有”即:有可供10年以上使用的垃圾填埋场;有专业保洁队伍;有专用垃圾清扫清运工具;有固定的环卫经费;有单位住户“门前三包”制度,市场管理保洁措施及督促检查制度;有领导机构和专职管理人员。“四无”即:沿河无乱倒、乱堆垃圾现象;路边无成堆的暴露垃圾;无放养家禽、家畜;路边无乱堆杂物、乱停车辆。
(二)自然村应达到“五有二无”。“五有”即:有不污染水源和群众生活的垃圾池、有机肥窖;有专职清扫员;有明确的保洁职责;有爱国卫生《村规民约》并定期开展卫生评比活动;有相对稳定的保洁经费。“二无”:无露天乱堆、乱倒垃圾;无随便放养家禽、家畜。
五、组织领导
乡农村卫生清洁工作领导小组,由乡党委副书记、乡长罗小红任组长,乡党委委员、副乡长谈荣军和乡党委委员袁义灵任副组长,其中谈荣军为常务副组长,傅继荣、温荣基、徐小源、王能希、柯美仁、邹军林、徐永红、徐新火、邹婷婷为成员,负责全乡农村卫生清洁的指导、督促、协调等工作,领导小组下设办公室,徐新火任办公室主任。
六、工作措施
(一)加大宣传力度。要通过会议、板报、标语等多种形式,广泛宣传乡村卫生清洁的重大意义,切实增强全民文明意识。村、组要召开党员组长会、户主会进行宣传发动、统一思想。每个自然村都要刷写两条以上永固性宣传标语。每两个月组织开展一次全乡性卫生大扫除。
(二)健全规章制度。乡、村要建立和完善垃圾清扫、清运、填埋等日常管理规章制度,自然村要制定村规民约,乡政府要与各单位、企业及门店、住户签订“门前三包”卫生保洁公约。
(三)组建专职队伍。乡里将安排工人负责集镇保洁工作及垃圾转运填埋工作,每个自然村必须要有一名专职保洁员。
(四)落实专用经费。按照市、乡财政补一点,政策性资金安排一点,受益单位和居民筹集一点,包村单位帮扶一点,村自筹一点的原则,多渠道筹集资金,确保工作经费到位,乡村两级保洁人员工资发放到位,保洁工具购置到位。
(五)强化考核奖惩。将农村卫生清洁工作列入年党政目标管理年度工作考评考核内容,并签订责任状,领导小组办公室要经常对农村卫生保洁工作进行督查、评比,其结果记入年终考评,同时还要将制定奖惩措施,奖优罚劣,鼓励先进,鞭策后进。