根据县委文件精神，为认真做好城乡基层党组织结对共建工作，为深入开展创先争优活动，现结合工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五个一”目标的要求，加强杨三寨村党支部建设、提高村党建工作水平和自我发展能力，通过“结对共建、结对帮扶”的形式，实现林业局机关党员和杨三寨村贫困党员、贫困群众双向互动，互促互助，合力共建，推进杨三寨村经济和社会事业的快速发展。同时，通过开展“双结对”活动，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，进一步提高为“三农”服务的自觉性，不断增强杨三寨村总支的凝聚力、影响力和创造力。
二、 活动形式和范围
“双结对”活动采取林业局党总支与杨三寨村党总支，林业局党员与冯安村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。
三、“双结对”活动的时间、对象 ： 20** —— 2012 年
四、“双结对”活动的基本任务
1 、帮助抓好杨三寨村党总支建设。林业局党总支要结合杨三寨村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助杨三寨村党总支按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容；帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，推行党员承诺制、无职党员设岗定责，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；帮助杨三寨村党总支查找工作差距、理清发展思路、制定发展规划、落实发展措施、实现发展目标，不断增强自我发展能力。
2 、帮助做好杨三寨村“两委”成员和党员的学习教育工作。林业局局党总支要充分发挥自身优势，根据杨三寨村实际，采取灵活多样的形式，搞好学习教育工作。一是“七一”前夕，由局总支书记亲自给杨三寨村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕如何开展创先争优，提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能力和带领群众发展经济、增收致富的能力来进行。三是开展教育培训活动。每年要举办 1-2 期林业科技知识培训班，安排林业局专业技术人员，向杨三寨村广大农民群众讲授林业方面的知识。
3 、帮助推进杨三寨村经济社会发展。一是在认真调研的基础上，帮助该村制定发展规划。二是大力加强林业科技的推广。结合杨三寨村村情，主要推广油茶低产林改造、油茶新栽、杉木抚育间伐等技术。三是加大结杨三寨旅游开发的宣传力度，并在道路建设上给予资金扶持。
4 、帮助杨三寨村党总支和农村党员群众解决实际困难。主要是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。局机关党员每年至少两次深入结对帮扶的贫困党员和贫困群众家中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。
5 、帮助机关党员干部提高素质改进作风。“双结对”活动是加强党组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形势下群众工作的方法和要领，树立林业干部和党员的良好形象。“双结对”活动要同当前开展创先争优活动结合起来，全面加强思想作风、工作作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。