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街道人口和计划生育“双基工程”实施方案

[10-05 23:18:02]   来源:http://www.xuexue6.com  工作方案   阅读:6183
概要:1、建立“双基工程”工作奖励制度。年终经评估考核,评为示范村的,奖2000元。2、建立对村(居)计划生育考核。3、建立健全资源捆绑责任追究制度。(六)建立工作保障机制1、建立“三全”制度。全员任务包干、全程狠抓落实、全责兑现奖惩。2、建立月月化制度。推行工作部署月例会,工作目标月月化,工作任务月月清。3、建立统计业务互审互查制度。每季度一次组织全体专
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1、建立“双基工程”工作奖励制度。年终经评估考核,评为示范村的,奖2000元。

2、建立对村(居)计划生育考核。

3、建立健全资源捆绑责任追究制度。


(六)建立工作保障机制

1、建立“三全”制度。全员任务包干、全程狠抓落实、全责兑现奖惩。

2、建立月月化制度。推行工作部署月例会,工作目标月月化,工作任务月月清。

3、建立统计业务互审互查制度。每季度一次组织全体专干、服务员进行一对一的互审互查工作,减少错报、漏报,提高统计质量。

4、建立村级服务员动态管理制度。对村级服务员实行动态管理,将服务员的奖金与工作业绩挂钩。年终对村级服务员进行考核,分配奖金。

5、建立部门信息共享制度。街道人口计生、公安、法院、卫生等部门通过局域网平台建设,实现信息交换、资源共享。

6、建立定期督查考核通报制度。街道领导小组每月对各村“双基工程”实施情况进行检查,每半年进行一次督查,对检查、督查结果进行通报;每年进行全面工作考核,同时对村级计生协会进行评估认证。

7、建立经费投入保障制度。街道建立“双基工程”专项基金,用于各种工作奖励和扶持、村级计生工作人员报酬。

五、实施步骤

(一)调查摸底。对全街道35个行政村(社区)开展地毯式调查,包括服务员能力和水平、三室一校规范化建设、流动人口情况、“三查服务”遗留、宣传资源(包括村务公开栏、黑板报、永久性标语、民间文艺宣传队伍等)、村民自治和村级计生利益导向落实、20**和20**年违法生育等情况,逐一分析,提供决策。

(二)宣传发动。

1、召开街道全体机关干部会议,各行政村(社区)干部、计生协会正副会长、服务员等参加的动员大会。

2、加强环境和舆论氛围营造。

(1)重新刷写或张贴标语。永久性标语每村不少于2条;示范村、整治村每村要张贴10条以上临时性标语。

(2)悬挂宣传横幅。在街道辖区悬挂20条宣传横幅。

(3)定期出动宣传车,下村巡回宣讲。

(4)利用农民信箱,每月向手机用户发送计生短信。

(三)开展综合执法。开展“三查服务”遗留对象排查,实现关口前移。对遗留对象逐一进行分析,并落实相关措施。抓好长效节育措施和补救措施的落实及社会抚养费的征收。对已生育一男孩的对象、安排二胎已生育对象,动员落实以上环为主的长效避孕措施,两孩剖腹产的应动员其同时落实结扎手术。对20**年以后违法多生一胎及以上的对象,一律落实结扎措施,特别是多胎生育的、未缴纳社会抚养费且未落实长效节育措施的列入重点对象,坚决采取强制措施落实结扎手术。对违法怀孕对象要动员其自觉落实引流产手术,违法生育的进行从严从重处理。

六、工作要求

(一)加强领导,成立组织。为了确保人口计生“双基工程”工作顺利开展,街道成立实施人口计生“双基工程”领导小组,书记、主任任组长,副书记、分管领导为副组长。领导小组全面负责“双基工程”组织部署、实施、考核评估等工作。各村也要结合实际,成立相应的组织,制订实施计划,确定实施目标和转化期限,落实相关责任。

(二)突出重点,分步实施。人口计生“双基工程”涉及面广,任务重,要求高。实施时,要突出重点,分类、分步实施。重点加强计划生育宣传氛围的营造、利益导向机制的建立、计划生育村规民约的修订完善、个案倒查责任追究、部门联动综合治理机制、“三查服务”遗留对象排摸和社会抚养费征收等工作。

(三)加强协调,注重结合。要把实施“双基工程”与社会主义新农村建设、与深入学习实践科学发展观活动、与组织部门党建工作、与文化部门送电影、送戏下乡和基层农村文化俱乐部建设、与农民信箱、与卫生部门开展的农民健康工程等紧密结合。

(四)加大投入,强化保障。街道将加大投入,在人、财、物上予以保障,建立实施“双基工程”专项基金,每年在征收的社会抚养费中划出40%全额用于村级各种奖励和必要的工作扶持、计生服务员和专职副会长适当奖励等。

(五)督查考核,动态管理。每年初,街道组织力量,对上一年度“双基工程”实施情况,严格按照标准进行考核评估,确定“示范、合格、整治”等次,并将名单进行公布,接受社会监督。实行动态管理,整治村经过努力,可转化为合格村,合格村经过努力可转化为示范村。反之,示范村工作不努力,可降为合格村或整治村。为了确保“双基工程”取得实效,街道将建立定期检查、督查制度,对检查、督查结果进行通报,形成各村奋勇争先、比学赶帮超的良好氛围。

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