市道路运输 “安全生产年”活动方案
为深入贯彻科学发展观,牢固树立安全发展理念,根据全国“安全生产年”、全省“责任落实年”和上级部门的工作部署和要求,结合我市道路运输实际情况,特制定武夷山市道路运输 “安全生产年”活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实上级有关安全生产的法律法规和工作部署,坚持以人为本,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“安全生产年”活动的总体要求,加强领导,狠抓落实,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”, 推动全市运输企业安全生产责任的落实,促进全市道路运输安全生产形势持续稳定好转。
二、总体目标
通过“三项行动”和“三项建设”的有效实施,进一步建立和完善道路运输安全生产制度,推动道路运输安全生产两个主体责任落实,强化道路运输安全生产监督管理,防范和减少道路运输事故的发生,为全市道路运输行业又好又快发展营造良好环境。
三、组织机构
为扎实推进 “安全生产年”活动开展,市运管所成立活动领导小组。组长由市运管所翁滨所长担任,副组长由市运管所肖芳如书记、张纪禄副所长担任,成员由所综合股、运政大厅、景区站、市区站、驻站办等科室负责人组成,办公室设在运政大厅,余海东任办公室主任,联系电话5116703。
四、活动内容和工作重点
(一)深入开展安全生产宣传教育行动
1、以“关爱生命、安全发展”为主题,深入广泛开展安全生产宣传教育行动。进一步增强全市道路运输行业广大干部职工安全发展意识和安全防范能力,发挥道路运输行业的窗口作用,在车站等公共场所进行社会宣传;通过交通网站、手机短讯平台、电子板、宣传栏等群众喜闻乐见的形式,大力宣传党和政府关于加强安全生产工作的决策部署,宣传《福建省安全生产条例》,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产各类先进典型。要认真组织开展“安全生产月”等集中宣传教育活动,努力建设“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化,进一步营造有利于促进安全发展的社会氛围。
2、加大安全生产培训力度。举办培训班,加强对全系统干部职工、企业负责人、安全监管人员、安全生产管理人员和特殊岗位人员和从业人员的安全培训,增强安全责任意识,提高安全监管、安全管理和安全操作水平。严格执行安全生产监督管理人员的培训、考核和持证上岗制度,确保持证上岗率100%。
(二)深入开展安全生产执法行动
1、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产检查行动。严厉打击无证无照和证照不全进行生产经营行为,危及道路运输行业安全生产的违法行为,站内不规范经营、站外组客等经营行为,蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相行为,抗拒安全监管执法,拒不执行政府及有关部门下达的停产整顿、关闭取缔指令行为。要督促企业加强对道路运输行业各类非法违法生产经营行为的整治力度, 进一步规范安全生产秩序。
2、我所将根据辖区工作实际,明确打击重点、范围和步骤,落实责任和措施,采取日常管理和集中打击相结合、平常时段与重点时段相结合等方法,强化对重要时期、重点区域、重点部位的整治行动;要与严格实行行政许可制度、企业质量信誉考核制度相结合;特别是当前正在组织开展为期3个月打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动,要进行认真的安排部署,开展联合执法,形成打击非法违法行为合力,以提高安全生产执法工作的效果。
(三)深入开展安全生产治理行动
以道路旅客运输、危险化学品运输等行业领域安全隐患排查治理为重点,深入开展安全生产隐患排查治理行动,着力解决道路运输行业安全生产中薄弱环节和突出问题。
根据省政府办公厅《关于进一步加强道路交通安全监管工作意见》和交通部《汽车客运站安全生产规范》,我们将要进一步落实“三关一监督”制度,督促指导企业建立完善安全生产长效机制;要监督客运企业认真履行企业主体责任,强化软硬件建设,规范安全生产管理各项工作,严把汽车客运站安全生产源头关,强化安全行车动态监控,狠刹严纠超员、超速、超载(限)、疲劳驾驶等行为;要督促危货运输企业加大危险品货物运输管理力度,严格危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格管理,加强危险货物运输车辆技术状况管理,及时掌握货物运输动态。