“安全生产年”活动工作方案
为认真贯彻落实国家、自治区、通辽市有关安全生产工作要求，促进“安全生产年”各项工作的深入开展，防范和减少生产安全事故的发生，结合我旗实际，特制订本活动实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，用安全发展理念统领安全生产工作全局，全面贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和各项决策部署，坚持以人为本、安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，着力建立安全生产长效机制，不断推进全旗安全生产形势的持续稳定好转。
二、总体目标
通过有效实施“三项行动”和“三项建设”，减少各类事故总量和死亡人数，遏制较大事故，杜绝重特大事故，实现全旗各类事故死亡人数比20**年有大幅度下降，力争控制在20人之内。
三、主要内容
(一)深入开展安全生产治理行动，突出抓好六大重点行业和领域的隐患排查和专项整治。
1.各地、各有关部门要继续深入开展隐患排查治理，监督企业严格执行自治区《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和自治区《高危行业隐患排查治理监督管理规定》及旗人民政府办公室《关于印发奈曼旗重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》（奈政办字[20**]59号）。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、农机、公众聚集场所、文化、学校等重点行业监管部门或其他主管部门要在各自监管或分管行业继续开展隐患排查、登记、监控和督促整改工作，落实监管责任和排查治理责任，对排查出的重大隐患要跟踪治理、逐项整改。特别要加大对公众聚集场所检查，重点生产领域整治力度，对所检查出的重大事故隐患，要督促生产经营单位限期整改，在期限内未整改的，有关部门要及时将有关情况告知旗政府分管领导或旗安委办，确保重大事故隐患得到及时治理。
2.安全生产监督和国土资源管理部门负责非煤矿山领域的隐患排查和专项整治。要进一步加大矿产资源开发利用秩序整顿力度，严厉打击非法采矿行为。加强对重点矿区特别是井工矿区的安全监管，在采石场全面推行中深孔爆破等安全适用技术。落实地下矿山防爆、防水、防火、防坍塌事故措施，加强地下矿山通风和提升系统安全管理。同时抓好加大对尾矿库专项整治，确保实现尾矿库管理规范运行。
3. 安监、公安、质量技术监督、工商、经委等部门要按照职责分工，负责危险化学品和烟花爆竹领域的隐患排查和专项整治。重点加强对化工园区等生产企业的安全监管，严格执行危险化学品各项管理规章制度和安全操作规程，消除违规违章操作，防止发生危险化学品泄漏和爆炸事故；加强对烟花爆竹经营企业的监管，认真组织查处非法经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全。
4.公安、交通、农机、建设等管理部门负责各自系统交通运输领域的隐患排查和专项整治。全面加强城乡道路交通安全监管，力争全旗所有苏木镇达到“平安畅通”标准。以安全运营为条件，围绕人、车、路和环境的状况，对道路运输企业进行安全评估。要加大执法力度，重点加强对客运车辆、危险品运输车辆、农机载人和接送学生车辆的监管，依法严厉打击非法运营、违法载人以及客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为，防止发生群死群伤恶性事故。推进GPS监控平台建设，督促客运企业、危险品运输企业和公交企业建立GPS监控体系，在客运车辆和危险品运输及公交车辆强制加装定位仪，对行驶的车辆进行全程实时监控，确保道路交通运输的安全。
5.公安消防、文化、商务、教育、卫生、旅游等部门负责公众聚集场所的隐患排查和专项整治。认真执行《内蒙古自治区人员密集场所经营单位安全生产管理办法》，以宾馆、饭店、商场、市场、旅游景点、学校、医院和歌舞厅、酒吧、网吧等公众聚集场所为重点，严厉查处建筑物内部装修未通过消防设计审核验收和开业前消防安全检查擅自营业、擅自超注册登记范围经营，未通过文化部门批准擅自经营娱乐活动以及从业人员未经相关培训即上岗作业等违法行为，保持专项整治高压态势。要严格按照国务院安委办提出的公众聚集场所“五个一律”的要求，加强对公众聚集场所的现场检查，对于发现的隐患，责令生产经营单位限期整改，发现重大隐患，要立即停产整顿。要认真贯彻实施《中华人民共和国消防法》，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，继续推行重大火灾隐患“三级政府”挂牌督办制度，加大火灾隐患整改治理力度。同时要抓好大型化工、电力企业、在建工程等消防专项治理。