2、分级监控，限时清收内部人员贷款。内部人员自贷、担保、介绍贷款占有较大比例，清收效果一直不够明显，其主要原因是人际关系复杂，基层信用社在落实清收措施时，往往只将板子打到一般员工身上，对领导人员无能为力，甚至在清收领导人员贷款时采取少报或更换借据等办法，隐瞒问题，使清收措施棚架，并对其它内部人员贷款的清收工作形成负激励效应。因此清收内部人员贷款，应在实行分帐管理的基础上，采取上管一级的办法，加大监控力度。即市（地）级行业管理部门监控县级联社领导班子成员，县级联社监控联社中层干部和信用社管理人员，联社专项资产管理部门监控一般员工，形成层层监控、责任明确的内部人员贷款清收监控网络。在此基础上采取行政的、纪律的、经济的手段推进内部人员贷款的清收工作。
3、转让债权，清收1996年以前的小额沉欠贷款。农村信用社1996年以前的小额沉欠贷款笔数多，沉淀时间长，清收成本高。为此清收1996年以前的小额沉欠贷款宜采取成本低、见效快的拍卖、打包出售等转让债权的办法。拍卖、打包出售转让债权的清收办法具有多方面的优势：一是让利空间大，切实可行。1996年以前的沉欠贷款利率较高，并且有较大额度的逾期贷款加罚息，让利空间大，对参与竞买者吸引力大，易于操作，具有较强的可行性。二是能够有效调动社会力量参与农村信用社不良贷款盘活，从而扩大社会影响，给逃债、赖债户以社会压力，促使其转变观念，积极还款，同时还有利于社会诚信环境的改善。三是能够使农村信用社抛开一部分不良贷款包袱，增强信贷支农力度。
4、落实保全措施，积极参与、渗透，清收企业贷款。企业不良贷款形成原因复杂，清收起来涉及的矛盾众多，在清收时宜先完善借款抵押担保手续，确保其诉讼时效，然后再采取参与渗透的办法，实施盘活清收。一是及时了解和掌握企业法人代表的经济状况，以及企业主管部门的资产情况。对企业法人代表有一定的经济实力的，应及时通过协商将企业债务转移到企业法人代表名下，并以其个人的家庭财产实施担保，确保担保资产的有效性。对企业法人代表没有一定经济实力的，要以企业主管部门的有效资产办理抵押，或以企业自身的有效资产办理抵押，确保抵押担保手续的合法性和有效性。二是对企业法人有赖债行为，拒不签收贷款催款单的，或在法定的诉讼时效内没有任何文本文书可以证明信用社向企业催收过贷款和利息的，可以通过司法见证的办法，保全其诉讼时效，然后采取针对性的措施盘活清收。三是对于市场前景好、产品有销路的企业，可采取“输血”的办法，帮助企业寻求资金合作伙伴，或注入新的流动资金，联系产品销路，提供市场信息等，对新注入的流动资金实施封闭管理，并指派专人负责监管企业的生产、销售、资金周转的全过程，掌握盘活清收的主动权。四是对规模较大企业的贷款，可在企业改制的过程中实施债转股。
5、因地制宜，因情施策，盘活乡、村两级贷款。一是对原乡、村两级发放的不符合放款主体的贷款，要先做好债权置换工作，以其合法的、有效的资产作为履行信用社债务的标的，逐步化解乡、村两级贷款的潜在风险。二是通过协议的形式对贷款标的实行转租、承包、出让、转让等办法实施盘活清收。
6、谨慎从事，区别对待，依法收贷。由于当前的体制因素，农村信用社依法收贷工作多是在“赢官司不赢钱”的怪圈里轮回，增大了经营成本，给信用社带来了沉重的经营负担。为此，依法收贷应谨慎从事，区别对待，因势制宜。一是对贷款合同有争议或债务人恶赖债的，可采取依法起诉的办法，以确保债权和清收实效。二是针对合同明析，抵押贷款手续完善，债务主体清楚的贷款，应避开依法起诉的过程，直接与公安部门联手收贷或申请“支付令”，直接实施依法清收。这样即可以减少环节，又可以加大清收力度，还能节约不必要的垫付资金和诉讼费用，减轻信用社经营成本的压力。
三、防范新增不良贷款的对策
不良信贷资产内部剥离、分帐管理之后，净化了基层农村信用社的信贷资产，为基层信用社划定一个零不良贷款资产的界线。这个界线划定后，防止不良信贷资产新增至为关键。
1、整合信贷队伍，建立客户经理制。以客户为中心，建立客户经理制度，再造业务经营流程，形成责任明确，监控严密的管理机制。实行客户经理的分级管理，对不符合要求的信贷人员进行转岗，同时通过竞聘选拔优秀人员充实到客户经理岗位，建立起一支过硬的信贷经营管理队伍。然后将农村信用社现有正常贷款全部分配到各级客户经理名下，逐人建立台帐，确立完全责任。对贷款业务实行包放、包收、包效益、包质量、包赔偿、包完全责任的六包制度，同时建立健全信贷审批、监督、考核、激励等制度，为防范不良贷款新增提供有力的制度保障。
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