. 以实现“三个转变”为切入点
努力开创企业预防职务犯罪工作新局面
一年来，焦煤集团在上级部门的帮助、支持下，在市检察院的直接督促、指导下，坚决贯彻中央反腐倡廉的决定，在党风廉政建设中坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,确定了“教育是基础，制度是保证，监督是关键”的预防职务犯罪工作思路。结合焦煤集团的实际，我们以实现“三个转变”为切入点，在预防职务犯罪方面取得了明显成效。
一、注重教育，实现由治标向治本的转变
只有坚持抓好教育,预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。我们坚持从教育入手，努力提高企业管理人员的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党纪法规防线，从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。
一是扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动。为深入贯彻省委、省国资委党委关于开展“讲正气、树新风”主题教育活动的文件精神，焦煤集团专门成立领导小组，制定工作方案，保证教育活动不走过场，取得实实在在成效。活动中，我们组织召开了典型案例警示教育大会，集团公司副处级以上干部观看了《失衡的秤》、《沉重的代价》等典型案例警示教育片，副科级以上党员干部全过程参加了主题教育活动，从中受到了极大的震撼和教育。
二是积极拓展廉政文化领域。党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，活动是载体。根据全年总体安排，我们举办了迎七一“千业杯”廉政书画展、反腐倡廉连环画展“红色电影播放月”和廉政歌曲播放月等活动。为推动企业廉洁文化建设向纵深发展，又召开了“廉政文化建设经验交流会”，集团公司各单位高度重视积极参与，使各项活动开展的有声有色。通过各种灵活多样活动的开展，使党的方针政策和党纪法规与廉政文化有机结合，提高了党员干部的廉洁自律意识。
三是创新方法，丰富宣教阵地。为了提升宣教平台，我们将《焦煤纪检》、“焦煤清风网”作为廉洁教育宣传平台，从“纪检知识”、“警钟常鸣”、“重要讲话”和“相关文件”等方面发布可供参考之资料，从不同层面、不同角度刊登有力度、有深度、有价值的文章，为领导干部提供崭新的工作思路和工作方法。
四是全面领会法规精神，不断提高自律意识。为促进领导干部廉洁从业，防止腐败行为的发生，保障国有资产的保值增值，我们组织集团公司广大党员干部认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》以及中纪委五次全会提出的“五不准”和省纪委提出的“十二不许”等上级有关政策规定，并于11月份组织副处级以上领导干部进行了知识测试，促进他们牢记廉洁从业的行为规范，增强了党员领导干部廉洁自律的自觉性。
二、健全制度，实现由治理为主向预防为主的转变
预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变，必须结合企业自身发展的实际，把预防职务犯罪工作渗透到企业的各项制度中，通过健全制度，建立一整套科学而实用的预防约束机制。
一是抓好党风廉政建设责任分解。根据党风廉政建设责任制工作有关要求，制定了党风廉政建设责任目标，下发了《焦作煤业（集团）有限责任公司20**年度党风建设和反腐倡廉工作责任目标》的文件，基层也分别签定了廉政责任书。根据文件精神，我们制定了相关标准，修改完善了考核细则，并重新制定出了20条的考核内容及考核办法，进一步明确了责任主体，使得考核内容更加全面，更加切合集团公司实际，更加利于责任制的落实。
二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。先后围绕中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“三个不得”等规定，建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律、任职和公务回避等方面的制度。制定了《关于加强领导干部廉洁自律工作的意见》、《焦煤集团纪委对矿处级领导干部实行谈话制度的暂行办法》、《“三重一大”监督管理制度》和《个人重大事项报告制度》。为了强化对人、财、物的管理，还制定了《国有资产管理办法》、《领导干部离任审计制度》、《领导干部任期内经济责任审计暂行规定》、《财务监督管理制度》。在领导干部廉洁自律工作方面，做到了工作有要求、行为有规范、考核有标准、处理有依据。通过开展廉洁自律工作，使广大党员干部认识到廉洁自律的重要性，自觉做到政治上清醒、工作上进取、经济上干净、生活上自律。
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