` 促进农民增收，解决日益严重的“三农”问题，是当前全党全社会共同关注的热点和难点问题。特别是今年的中央一号文件，更是把促进农民增收从一个重大的经济问题，升华为一个重大的政治问题，农民增收问题得到了前所未有的重视，农民增收问题提到了前所未有的高度。作为以农业、农村、农民为基本县情www.xuexue6.com版权所有 的泽州县，既要全面建设小康社会，又要率先在全省基本实现农业和农村现代化，增加农民收入，历来就是事关全县发展的一个重大问题。尤其是对于那些地下无资源、地上无企业的山区乡镇来说，千方百计增加农民收入，就显得尤为重要，尤为迫切。那么，应该如何破解这一难题呢？带着这个问题，近期，我先后五次深入到所包乡镇××乡，对该乡发展打工经济促农增收情况进行了专题调查研究。所见所闻令人深切感到：××乡坚持把外出打工作为增加农民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了一条山区乡镇农民增收的重要途径。据不完全统计，20**年全乡外出务工人数约3500多人，总收入超过1500万元，人均增收1500元，占全乡农民人均纯收入的60％以上。
一、××乡的基本情况及农民外出务工现状
××乡位于泽州县西南部山区，全乡总面积62.94平方公里，辖27个行政村，30个自然村，人口10459人，其中劳动人口约4560人。多年来，面对山大沟深、土地贫瘠，以及交通不便等不利因素的影响，乡党委、政府坚持把劳务富民作为加快全乡经济发展的一条主线，多途径进行人力资源开发，把全乡潜在的劳动力资源优势变成了现实的经济优势，使广大农民摆脱了自然条件的束缚，走上了奔富裕达小康道路，从而也极大地促进了全乡经济社会持续快速健康发展。到今年底，全乡生产总值完成6500万元，财政总收入达67.43万元，农民人均纯收入达到2478元。
从调查情况看，××乡农民外出务工呈现出以下几个主要特点：
1、打工经济初步形成，规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力，××乡每年外出务工人员基本稳定在3000－3500人左右。据调查，从业种类大致可分为五种：餐饮业200多人，占外出务工人员的6.7%；商业100多人，占3.3%；殡葬300多人，占10%；运输400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出务工50%；其他人员500多人，占16.7%。以村为来看，发展条件相对较差的李河、安岭、白背三村外出务工人员所占全村总劳力的比重较大：李河村232口人，就有157人在外务工，其中以干零工和其他较多；安岭村有234人，仅搓背就有44人，占全村劳力的一半左右；白背村有124人，就有55人在外务工。外出务工以每人每年收入5000元计算，总收入超过1500万。这样，仅外出务工一项，全乡农民人均纯收入就可多增加1500余元。可以说，打工经济已经成为加快××发展的重要产业。
2、农民素质不断提高，造就了一批适应××发展的有用人才。 “解放思想，外出打工，勤劳致富，回报家乡”。广大农民通过外出务工，从中学到了知识，增长了见识，把外面新鲜的事物带回了家乡，极大地促进了××的发展。白背村农民白海廷曾在市内艺海广告公司打工多年，培育了敏锐的市场意识，积攒了一定资金，他针对家乡沿沁河一带旅游资源丰富，但由于资金和人才问题多年来一直处在无人问津状态的实际，率先成立了集餐饮、住宿、旅游观光于一体的旅游服务公司，经济效益可观，由此带动了东磨滩村家家户户搞旅游开发，既增加了收入，又促进了磨滩风景旅游区的快速发展。安庄村农民崔大要曾在市内朝阳市场开了家小饭店，经过几年的经营，手头有了一定的积余。家乡发展“黄梨产业”的战略，对他产生了积极的影响，回乡后，他投资近万元发展黄梨产业，开始了“二次”创业，目前已发展梨园20多亩。
3、一批农民在外出务工中发家致富，辐射带动作用增强。经过多年的外出务工，××乡一批头脑灵活，敢闯敢试的农民已经率先发家致富。比如，现年57岁的武城村农民张廷红，1987年就开始进城打工，从事饮食业多年，已由刚进城时的夜市经营地摊，发展到现在50多平方米的小餐馆，生意一直红红火火，每年都向工商、税务部门缴纳几千元，而且自己盈利也相当可观。曹河村农民李广东，进城打工15年，从在某公司站柜台开始，到开办摩托车维修部，再到荣做北京华麟润滑油晋城总代理，实现了“三级跳”。如今，昔日的打工仔已经成为了一个大老板。东风村农民张永军14岁时就只身一人来到城里，看过自行车，卖过冰棍、澡票，后来从事搓澡按摩，一干几十年。靠搓澡娶了媳妇，购买了房子，去年又花十多万元购置了小汽车，跑起了出租生意。同时，经他介绍在市区从事搓澡的××人就有100多人。多年来，正是这样的一些身边人、身边事教育了××乡的广大群众，进而辐射带动了更多的农民外出务工，形成了“一带十、十带百、百带千”的局面。如今，××乡外出务工的队伍不断壮大，“农忙种田，农闲打工”正在成为广大农民的生动实践。
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