1、近期和短期内应当以盘活现有资产存量、优化资产重组为重点，充分调动全方位的积极性，发挥好现有资产的效益。
2、农业产业化必须同农产品加工同步发展。从目前的国家财税政策来看，农业产业化只能解决农民增收而不能解决财政增收的问题，要兼顾富县裕民，只能通过精加工形成高附加值的工业产品，才能发挥其综合效益。
3、招商引资的重点应当以充分发挥我县的资源优势为重点。一是发挥我县农业大县的优势，以发展农产品精加工和轻工产品、特别食品和药材加工为重点，在绿色食品加工业方面大力发展优势农产品的加工、贮鲜和出口，提高农产品加工转化增值率，在药业方面发展中药饮片和医药中间体加工，引进和扶持药材加工、销售企业，推动药材产业化发展；二是发挥我县地下资源优势，走采掘业集约化经营的道路，主要是煤炭和矿产采掘；三是大力发展我县电力产业。到20**年底，我县装机总容量达31.47万千瓦，年将形成14.25万千瓦时的电力产品生产规模（不包括水布垭）。
4、进一步加强我县的资源普查和勘查，实行有组织有计划可持续地开发和利用。从局部利益的角度考虑，贫穷的经济起步，只能通过资源的开发利用，才能起到立竿见影的作用，而我县的资源的普查和勘查工作还处于相对滞后状态。
5、继续加强项目库的编制工作。一要长短兼顾，扩大可供选择的余地；二要充分利用周边资源与我县区位优势，拓宽发展民营经济的思路；三要完善具体项目的配套政策，吸引客商的投入。
6、要突破性发展民营工业。要大力引进、培植民营工业企业，建立信用担保体系，从资金融通、土地使用、资质评定、人才引进和进出口经营权的取得等方面落实具体的扶持措施。
（四）建立健全民营企业的协调机制
一是要普遍建立工商联基层分会。工商联基层分会是组织会员、宣传会员、服务会员的载体。有条件的街道、乡镇要以多种形式加快基层商会的组建工作。二是组建同业公会或行业商会。组建同业公或行业商会是培育和发展社会中介组织的有效组织形式。要支持在民营经济发展较为集中的行业，组建和发展同业公会和行业商会。要发挥同业公会和行业商会等组织在规范行业行为，维护市场经济秩序，开展公平竞争，保护会员合法权益，反映会员意见，协调企业之间、企业与政府之间的关系，提供咨询服务等方面的作用。
（五）建设高素质的企业家队伍和民营企业人才队伍
建设一支高素质的企业家队伍，是民营经济可持续发展的必然要求。一是要尽快启动全县“民营企业家素质教育工程”，加强对民营企业家的培养、培训；经常组织民营企业家到外地参观、考察，拓宽视野，解放思想，提升素质。二是应围绕人才的吸引、培养、使用和人才服务四个环节，抓好用人机制的改革和创新。政府要进一步制定吸引人才的优惠政策，并切实落到实处。要以各种方式，广泛宣传并认真落实县委、县政府有关鼓励专业人才到民营企业服务的各项优惠政策。同时要鼓励民营企业自身在县人才政策指导下，结合实际制定吸引人才的优惠政策。加大人才培养力度，发挥企业、社会、政府三方面在人才培养上的作用。立足民营企业现有实际，努力造就一批懂经营、会管理、有头脑、了解市场和有关政策法规的具备良好综合素质的民营企业家和高水准的专业技术队伍。加大人才使用力度，按照实现人才分布高密度、人才素质高水准、人才结构高对应、人才流动高活力、人才产出高效率的要求，充分利用优秀人才资源，优化用人机制，积极培育民营企业的发展原动力。加大投入力度，建设高标准、规范的人才市场，确保人才信息渠道畅通，为民营企业人才交流提供必要的保障。
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