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实施“四培养工程”的调查与思考

[09-19 21:42:29]   来源:http://www.xuexue6.com  调研报告   阅读:6895
概要:通过开展“四培养工程”,有效地改善了农村党员和村干部队伍结构,提高了党员和干部队伍整体素质。目前,全区农村35岁以下党员人数达到76人,占农村党员总数的15%,比培养之初提高了三个百分点。农村基层党组织和党员促进经济发展中的战斗堡垒和先锋模范作用更加突出,党建工作对农村经济社会发展的促进和保障功能得到充分体现。创新“四培养工程”载体,建立健全农村基层党组织建设长效机制,是增强农村基层党组织执政能力
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通过开展“四培养工程”,有效地改善了农村党员和村干部队伍结构,提高了党员和干部队伍整体素质。目前,全区农村35岁以下党员人数达到76人,占农村党员总数的15%,比培养之初提高了三个百分点。农村基层党组织和党员促进经济发展中的战斗堡垒和先锋模范作用更加突出,党建工作对农村经济社会发展的促进和保障功能得到充分体现。
创新“四培养工程”载体,建立健全农村基层党组织建设长效机制,是增强农村基层党组织执政能力的重要保证
“四培养工程”是加强农村基层党组织建设的有益探索,不仅是一项党的基层组织建设工程,也是一项农村经济社会发展的工程。因此,各级党组织应该树立长期抓、抓长期的思想,从建立健全农村基层党组织常抓不懈的工作机制入手,不断丰富和完善活动内容,创新活动载体,推动农村经济社会健康发展。
一是创新领导机制,切实加强“四培养工程”的领导。主要是建立三个制度:完善领导联系点制度。区级党员领导干部每人挂一个村,联系一个村党支部书记,培养一个“四培养”村党支部书记典型;乡镇党委书记和乡镇长抓一个“四培养”村党支部书记致富典型,并将联系点建成示范点,切实发挥以点带面的作用。建立工作责任体系。形成区委全面抓,乡镇党委具体抓,组织部门牵头抓,包村部门配合抓,村级具体抓的工作格局。建立区委组织部规划协调,科协、工青妇、金融、税务、国土、工商等部门积极参与的“四培养工程”责任体系,形成纵向到底、横向到边的全方位责任体系。定期督查通报制度。加强对“四培养工程”的指导、督促和检查,建立健全督查、通报、责任追究制度,加大督查考评力度,发现问题,及时通报,不断推动“四培养工程”的深入开展。
  二是强化激励约束机制,切实加强“四培养工程”的监督管理。纳入到乡镇党委目标管理考评,做到“四培养工程”与经济建设两个目标一起制定、两个责任书一起落实、两项工作一起检查、两个成果一起考核。把“四培养工程”与农村党员发展和管理紧密结合。今后农村发展党员要将致富能力、致富程度作为发展农村党员的必要条件;坚持把发挥“四培养”作用的实绩作为检验广大党员是否保持先进性的重要标准,并列入民主评议党员的重要内容。“四培养”实绩较差的党员,在民主评议党员时,不得评为合格党员。
  三是创新运行机制,不断推进“四培养工程”深入开展。强化宣传造势。采取多种形式,多角度、多层次、全方位地宣传“四培养”工作典型的先进事迹和经验做法,形成强烈的“四培养”工作氛围。优惠政策搞活。把党员培养成致富带头人,必须要在政策上给予支持,项目上进行扶持。区、乡、村都要设立“四培养”扶持基金,专门用于“四培养”项目、产业和龙头企业的扶持开发与启动,每年选择一批示范带动力强的村干部、党员农户和综合素质好、群众威信高的致富能手,帮助确定生产经营项目,扶持创办各类示范服务基地和产销服务组织,带领群众共同发展。强化技术指导。加强农村技术人才队伍建设,培养一支适应农村经济发展和农村社会现实需求的农业技术人才。一方面,要加快现有区、乡农业技术人才的再培训,提高他们的实际工作技能;另一方面,农技人员下乡为农民服务要形成制度,及时将农村实用农业技术送到农户手中。畅通信息引导。发展农村经济,信息的畅通、及时、准确至关重要,必须构建经济信息平台。充分发挥现代网络技术的作用,引导农民立足当地实际、自身实际,选准致富项目;建立农村经济信息定期发布制度,从而拓宽农民致富视野,转变传统观念,增强致富信心。建好基地示范。针对农民怕担风险,讲求实际的现实情况,将示范服务基地建设作为抓好“四培养工程”的重要载体。区、乡、村三级都要围绕当地农村主攻产业,建好示范基地,通过基地示范、服务、辐射功能,做给农民看,领着农民干。

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