` 涉外税收管理局是年月初正式组建成立的机构,在过去的个月里,涉外局在市局党组的正确领导下,经过全局干部的共同努力,不仅顺利地完成了机构的组建工作,而且全面超额完成了税收收入任务。同时,在征管工作质量、管理制度创新等方面也取得了新的突破和进展。年全年共组织入库涉外地方税收万元,收入总量首次突破千万元大关,收入规模上了一个新的台阶,与去年相比增收万元,增长。其中机构组建成立后,在—月份个月里共组织入库涉外地方税收万元,占全年入库数的,比上年增收万元,增长。现将主要工作情况总结如下:
一、务实、高效抓组建
我局自今年月份开始组建以来,在市局党组的正确领导和兄弟部门的大力支持下,全局干部团结奋斗,万众一心,全身心地投入工作,自觉进入紧张工作状态,积极出主意、想办法,一手抓机构组建,一手抓税收征管。月份当月就完成了涉外管辖户《征管资料》的接管和机构组建等工作,其中:从原直属分局接管《征管资料》户,从章贡区地税局接管《征管资料》户,共计户征管企业,并确保了当月涉外地方税收入不滑坡;月份工作进入正常运转。俗话说,没有规矩不成方圆。规范化的管理是确保地税系统高效有序运转的基础。万事开头难,我局在认真抓好机构组建和税收征管的同时,积极开展了建章立制工作,根据工作实际,在借鉴上级机关及兄弟单位经验的基础上,共制订岗位职责、涉外税务审计操作规程、审核评税操作办法等
等项工作制度与办法,并切实抓好制度的落实,做到以制度管人,以制度管事,确保了政令畅通,使各项工作逐步走上了制度化、规范化和科学化的轨道。
二、依法治税,促收入
涉外局组建以来,认真按照市局党组的要求,积极做好依法治税工作。一是为正确贯彻执行城市房地产税税收政策,统一征税范围,我们针对原章贡区和市直在执行城市房地产税税收政策以及征税范围上意见不统一的现状,在调查研究的基础上,向市局起草了《关于赣州市城市房地产税征税范围的请示》,市局给以了明确批示,从而进一步明确了我市城市房地产税的征收范围,统一了政策,公平了税负,促进了税收的增长。二是整顿和规范税收秩序,全面清理漏征漏管户,建立健全个人所得税代扣代缴档案,有效促进了涉外个人所得税收入的增长。据统计,年涉外个人所得税收入完成万元,比上年增长
,其中月共组织入库多万元,占全年入库数的。三是努力推行公开办税、审核评税和约请谈话制度,积极配合市局在市直涉外饮食服务企业推广税控机的应用和在章贡区涉外企业推行“有奖发票”活动,并对少数纳税申报不正常的纳税户进行了约请谈话,维护了正常的纳税秩序,对偷税行为起到了一定的震慑作用。年涉外局征管范围的地方税收完成万元,其中按预算级次划分:章贡区入库万元,比上年增长;市本级和黄金开发区入库约万元,比上年增长
。
三、夯实征管基础,优化税收服务
一是对我局接管过来的户涉外企业的征管业务档案进行了全面清理和规范,进一步夯实了征管基础。二是对征管范围内的所有涉外企业开展了一次税源调查摸底工作,建立了分户和分税种的税源档案,全面掌握了涉外地方税源底数,并在此基础上编报了年涉外地方税收建议计划。三是按照市局的统一要求,建立了外籍人员和高收入行业和人员的个人所得税征管信息档案,完善了涉外重点税源征管信息档案,全面强化了对高收入人员的个人所得税以及重点税源监控管理。四是进一步完善了外商投资房地产企业的发票和收据管理制度,强化了税源控管,在堵漏增收上发挥了一定的效果。五是积极探索税、企联系方式的创新。为了解决好以往税、企联系渠道单一、不畅的矛盾,我们正在着手制作赣州地税涉外税收网页,并准备通过市局网站开设涉外税收政策、办税指南、税务通知、通告等查询服务,进一步丰富涉外税收管理的办税服务功能,在税、企之间架起方便联系的纽带和桥梁,为最终构建“电子税务”,打下坚实的基础。六是大力倡导“贴近式”服务,尽力为纳税人排忧解难。
在涉外税收管理工作中,无论是现在的涉外税收管理局还是原来的章贡区涉外分局都十分注重优化税收服务工作,尽力为纳税人排忧解难。我们首先是坚持以公开办税为手段,积极推行征税“阳光”运作,按照政务公开和公开办税的要求,坚持税收宣传、纳税辅导制度化、经常化,使外商及企业办税人员能明了地税办税程序及相关的税收政策,提高办税效率,为纳税人提供“贴近式”服务;如:年月,我们举办了一期涉外企业纳税辅导班,既宣传了税法,征管法,又融洽了税企关系。其次坚持领导走访企业、调查研究制度,让纳税人感触“贴近式”服务。在日常的税收征管过程中,不仅税务人员经常关心企业经营发展和及时了解、反映、解决纳税人提出的各种问题,而且局领导也经常走访企业,调查研究,解决实际问题。第三,积极推行和落实“首问责任制”、“限时服务承诺制”,实行规范、文明服务,大力倡导涉外局领导亲自接待纳税人来访和咨询,面对面直接了解和解决纳税人反映的疑难问题,让纳税人享受“贴近式”服务。
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